|
Значение |
Проведенным мониторингом безопасности установлено, что предприятие Общество с ограниченной ответственностью "Туймазынипинефть" (далее – ООО "Туймазынипинефть") осуществляет деятельность на объекте оказывающем негативное воздействие на окружающую среду. Объект площадка расположен по адресу 452775, Республика Башкортостан, Туймазинский район, с. Ст. Туймазы, мкр. ГПК,1. Объекту присвоен код 80-0202-009778-П III категории. Объект включен в региональный государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду в соответствии с требованиями п.1 ст.69.2 Федерального закона от № 7-ФЗ от 10.01.2002г «Об охране окружающей среды».
В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидацию последствий такой деятельности.
Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов), в том числе складирование побочных продуктов производства, признанных отходами в соответствии с пунктом 8 статьи 51.1 настоящего Федерального закона, хранение вскрышных и вмещающих горных пород, признанных отходами производства и потребления в соответствии со статьей 23.5 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 «О недрах».
В соответствии с ч. 1 ст.16. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее - лица, обязанные вносить плату), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.
Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов, за исключением твердых коммунальных отходов, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы. Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов являются региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющие деятельность по их размещению.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10.12.2020 № 1043 утвержден Порядок преставления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду (далее – Порядок).
В соответствии с ч.1 ст.16.5 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» контроль за правильностью исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду, полнотой и своевременностью ее внесения осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ч. 3 ст. 16.5 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» правила осуществления контроля за правильностью исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду, полнотой и своевременностью ее внесения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2023 № 881 утверждены «Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации» (далее-Правила).
В соответствии с п. 4 Правил контроль за исчислением платы осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами (далее - администратор платы).
Согласно п.п. 61-65 Правил контроль за исчислением платы осуществляется администратором платы: а) в течение 9 месяцев со дня приема декларации о плате; б) при проведении государственного экологического контроля (надзора) в соответствии с процедурами, предусмотренными Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Предметами контроля за исчислением платы являются правильность исчисления, полнота и своевременность внесения платы за негативное воздействие, обязанность по внесению которой в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды и настоящими Правилами возложена на лицо, обязанное вносить плату. Контроль за исчислением платы осуществляется посредством осуществления мероприятий по проверке полноты и правильности заполнения декларации о плате и соблюдения сроков ее представления (далее - проверка декларации о плате), своевременности внесения платы за негативное воздействие.
При проверке декларации о плате устанавливается соответствие сведений и расчетов, представленных лицом, обязанным вносить плату, в составе декларации о плате и прилагаемых к ней документах положениям настоящих Правил.
В случае если при проведении проверки декларации о плате выявлены ошибки в этой декларации и (или) противоречия между сведениями в представленных документах либо несоответствия сведений, представленных лицом, обязанным вносить плату, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у администратора платы, и (или) полученным им в ходе проведения контроля за исчислением платы, об этом сообщается лицу, обязанному вносить плату, с требованием представить в течение 20 рабочих дней обоснованные пояснения (с приложением при необходимости дополнительных документов) и (или) уточненную декларацию о плате с соответствующими исправлениями.
В случае несогласия с фактами, изложенными в требовании, указанном в пункте 64 настоящих Правил, лицо, обязанное вносить плату, вправе представить администратору платы письменные возражения по указанному требованию в целом или по его отдельным положениям. При этом лицо, обязанное вносить плату, вправе приложить к письменным возражениям или в согласованный срок передать администратору платы документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснованность своих возражений.
По информации, поступившей из Южно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора от 19.01.2026 исх. № 02-08/90 установлено, что при проведении проверки полноты и правильности заполнения декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год (далее-Декларация) представленной 04.02.2025 ООО "Туймазынипинефть" (ИНН 0269029302) по объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду - площадка (код объекта НВОС 80-0202-009778-П, III категория), расположенному по адресу: 452775, Республика Башкортостан, Туймазинский район, с. Ст. Туймазы, мкр. ГПК,1, были выявлены ошибки, в связи с чем Декларация была отклонена 20.10.2025. При этом ООО "Туймазынипинефть" произвели плату за НВОС с нарушением срока, а именно 07.03.2025г.
Таким образом установлено, что в данном случае в бездействии ООО "Туймазынипинефть" имеются признаки нарушений обязательных требований, но отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб)охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вредя(ущерба) охраняемым ценностям. |