|
Значение |
В Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан поступила информация от 19.01.2026 исх. № 02-08/90 Южно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора с перечнем юридических лиц и ин- дивидуальных предпринимателей, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору), не представивших уточненную Декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год и не внесших плату за негативное воздействие на окружающую среду.
В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидацию последствий такой деятельности.
В соответствии с ч.1 ст.16 Федерального Закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» ( далее –Закон № 7-ФЗ) плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ);сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ);хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов), в том числе складирование побочных продуктов производства, признанных отходами в соответствии с пунктом 8 статьи 51.1 настоящего Федерального закона, хранение вскрышных и вмещающих горных пород, признанных отходами производства и потребления в соответствии со статьей 23.5 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-I "О недрах".
В соответствии с ч.1 ст.16.1 Закона № 7-ФЗ плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее - лица, обязанные вносить плату), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории. Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов, за исключением твердых коммунальных отходов, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы. Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов являются региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющие деятельность по их размещению.
Приказом Минприроды России № 1043 «Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы» (далее-Приказ МПР № 1043) от 10.12.2020 утверждена форма и порядок представления платы за негативное воздействие на окружающую среду.
В соответствии ст.16.5 Закона № 7-ФЗ контроль за правильностью исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду, полнотой и своевременностью ее внесения осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Правила осуществления контроля за правильностью исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду, полнотой и своевременностью ее внесения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2023 № 881 утверждены Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации"(далее-Правила).
В соответствии с п.4 Правил контроль за исчислением платы за негативное воздействие на окружающую среду осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами (далее-администратор платы).
Согласно п.п.62-65 Правил правильность исчисления, полнота и своевременность внесения платы за негативное воздействие, обязанность по внесению которой в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды и настоящими Правилами возложена на лицо, обязанное вносить плату. Контроль за исчислением платы осуществляется посредством осуществления мероприятий по проверке полноты и правильности заполнения декларации о плате и соблюдения сроков ее представления (далее - проверка декларации о плате), своевременности внесения платы за негативное воздействие. При проверке декларации о плате устанавливается соответствие сведений и расчетов, представленных лицом, обязанным вносить плату, в составе декларации о плате и прилагаемых к ней документах положениям настоящих Правил. В случае если при проведении проверки декларации о плате выявлены ошибки в этой декларации и (или) противоречия между сведениями в представленных документах либо несоответствия сведений, представленных лицом, обязанным вносить плату, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у администратора платы, и (или) полученным им в ходе проведения контроля за исчислением платы, об этом сообщается лицу, обязанному вносить плату, с требованием представить в течение 20 рабочих дней обоснованные пояснения (с приложением при необходимости дополнительных документов) и (или) уточненную декларацию о плате с соответствующими исправлениями. В случае несогласия с фактами, изложенными в требовании, указанном в пункте 64 настоящих Правил, лицо, обязанное вносить плату, вправе представить администратору платы письменные возражения по указанному требованию в целом или по его отдельным положениям. При этом лицо, обязанное вносить плату, вправе приложить к письменным возражениям или в согласованный срок передать администратору платы документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснованность своих возражений.
В соответствии с п.1.1 Положения о Мелеузовском территориальном комитете Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан, комитет является структурным подразделением Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан, осуществляющим в пределах своей компетенции региональный государственный экологический надзор. В соответствии с п.1.3 Положения комитет осуществляет свои полномочия в городском округе г.Кумертау, Мелеузовском, Куюргазинском, Кугарчинском и Федоровском районах Республики Башкортостан.
По информации, поступившей из Южно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора от 19.01.2026 исх. 02-08/90 установлено, что при проведении проверки полноты и правильности заполнения декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год (далее-Декларация) по объекту НВОС, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду (объект- «Площадка №1» по адресу: Республика Башкортостан г.Мелеуз ул. Лесокомбинатская, д 1 а код объекта 80-0202-000866-П, III категория), представленной Муниципальным бюджетным учреждением «Зеленое хозяйство» городского поселения город Мелеуз муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан ( ИНН 0263032980) 23.01.2025 были выявлены ошибки, в связи с чем Декларация была отклонена 10.10.2025 года. При этом Муниципальное бюджетное учреждение «Зеленое хозяйство» городского поселения город Мелеуз муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан в установленный срок не представило уточненную Декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год в Южно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора и не внесло дополнительную плату за негативное воздействие на окружающую среду.
Таким образом установлено, что в данном случае в бездействии Муниципального бюджетного учреждения «Зеленое хозяйство» городского поселения город Мелеуз муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан имеются признаки нарушений обязательных требований, но отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб)охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым ценностям.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанное бездействие приводит к нарушению следующих обязательных требований: ст.16.5, ст.34, Федерального закона «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002 |