|
Значение |
Стерлитамакским территориальным управлением Минэкологии РБ в рамках исполнения задания Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 23.01.2026 № М09-10-01-420/вн проведен мониторинг информации Южно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, не представивших уточненные декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду в установленные сроки и не внесшие плату за НВОС по итогам 2024 года.
В адрес Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан из Южно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора поступила информация о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, не предоставивших уточненные декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду по итогам 2024 года.
При изучении государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – объекты НВОС), установлено, что Акционерное общество «Машиностроительная компания «Витязь» (ИНН 0261013879, ОГРН 1050202782277) (далее – АО «МК «Витязь») осуществляет хозяйственную деятельность на объекте негативного воздействия на окружающую среду II категории, расположенном по адресу: Республика Башкортостан, 453203, г. Ишимбай, шоссе Индустриальное, 2, имеющим код объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду 80-0202-006277-П.
Статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный Закон № 7-ФЗ) закреплены основные принципы охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду. В числе прочих установлен принцип платности природопользования.
В соответствии с частью 1 статьи 16, частью 1 статьи 16.1 Федерального Закона № 7-ФЗ плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов), в том числе складирование побочных продуктов производства, признанных отходами в соответствии с пунктом 8 статьи 51.1 настоящего Федерального закона, хранение вскрышных и вмещающих горных пород, признанных отходами производства и потребления в соответствии со статьей 23.5 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-I «О недрах».
Плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее – лица, обязанные вносить плату), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.
В соответствии с частью 5 статьи 16.2 Федерального Закона № 7-ФЗ информация о платежной базе представляется за отчетный период лицами, обязанными вносить плату, администратору доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в составе декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду.
В соответствии с частью 8, 9 статьи 16.4 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» - не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, лица, обязанные вносить плату, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду. Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее форма устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с приказом Минприроды России от 10.12.2020 № 1043 «Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы и о признании утратившими силу приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.01.2017 № 3 и от 30.12.2019 № 899» (далее Приказ) декларация о плате представляется лицами, обязанными вносить плату, не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным.
В соответствии с пунктом 4 Приказа при осуществлении проверки декларации о плате Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы вправе запросить у лица, обязанного вносить плату, документы учета выбросов, сбросов загрязняющих веществ, отходов производства и потребления, формируемые при осуществлении производственного экологического контроля в соответствии с Федеральным законом N 7-ФЗ, подтверждающие определение платежной базы за отчетный период. Копии указанных документов направляются лицом, обязанным вносить плату, в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в течение 20 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.
По информации, поступившей из Южно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление Росприроднадзора) от 19.01.2026 № 02-08/90, АО «МК «Витязь» 24.01.2025 представлена в Управление Росприроднадзора Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду (далее – НВОС) за 2024 год.
15.10.2025 Управлением Росприроднадзора в связи с выявлением нарушения требований пунктов 64 -71 постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.2023 № 881 «Об утверждении Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации» указанная Декларация была отклонена.
Однако, в нарушение вышеуказанных требований, по состоянию на 19.01.2026 АО «МК «Витязь» уточненная декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год в Управление Росприроднадзора не представлена, дополнительная плата не внесена.
В данном случае имеются признаки нарушений обязательных требований, но отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Указанные действие (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) ч. 8, 9 ст. 16.4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» (№ 7 - ФЗ от 10.01.2002)
2) п. 64, 65 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.2023 № 881 «Об утверждении Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации» |
