|
Значение |
Стерлитамакским территориальным управлением Минэкологии РБ в рамках исполнения поручения Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 22.01.2026 № М09-10-01-334/вн проведен мониторинг информации Южно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, не представивших уточненные декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду в установленные сроки и не внесшие плату за НВОС по итогам 2024 года.
При анализе реестра действующих лицензий на общераспространенные полезные ископаемые по территории Республики Башкортостан установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «Сателит» (далее ООО «Сателит»), ИНН 0266028484, ОГРН 1070266000177, имеет лицензии на пользование недрами:
- серии УФА02854ТЭ от 14.10.2014 для геологического изучения, разведки и добычи песчано-гравийной смеси на участке Яр-Бишкадакский-2, расположенном в,4 км к Северу от д. Яр-Бишкадак МР Ишимбайский район РБ.
- серии УФА022014ТЭ от 26.02.2024 для разведки и добычи песчано-гравийной смеси на участке недр 53, расположенном в 2,4 км западнее д. Яр-Бишкадак МР Ишимбайский район РБ.
В соответствии с ч.1, 2 ст. 69 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об охране окружающей среды" предусмотрено, что государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического надзора. Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, включает в себя в том числе государственный учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха, а также государственный учет в области обращения с отходами производства и потребления в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления.
Согласно ст.69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.
Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.
В силу ч. 1, ч. 3, ч. 4 ст. 4.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в зависимости от уровня такого воздействия подразделяются на четыре категории:
-объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий, - объекты I категории;
-объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты II категории;
-объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты III категории;
-объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты IV категории. Критерии, на основании которых осуществляется отнесение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Присвоение объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, соответствующей категории осуществляется при его постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Категория объекта может быть изменена при актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду.
Согласно подпункту 1 пункта 6 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий» осуществление хозяйственной деятельности на участках недр, предоставленных в пользование в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах», относится к III категории НВОС.
Таким образом, любой участок недр, представленный в пользование, в силу прямого указания критериев автоматически является объектом III категории.
Установлено, что ООО «Сателит» является владельцем лицензий УФА02854ТЭ, УФА022014ТЭ и имеет участки недр в пользовании: Яр-Бишкадакский-2, расположенный в 4 км к Северу от д. Яр-Бишкадак МР Ишимбайский район РБ, участок недр 53, расположенный в 2,4 км западнее д. Яр-Бишкадак МР Ишимбайский район РБ.
При анализе государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, установлено, что данные участки недр не состоят на государственном учете ОНВОС.
Таким образом, владелец лицензий УФА02854ТЭ, УФА022014ТЭ ООО «Сателит» не обеспечил соблюдение требований ч. 1, 2 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
В данном случае имеются признаки нарушений обязательных требований, но отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Указанные действие (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) ч. 1, 2 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» |