|
Значение |
19 февраля 2026 года в ходе контрольного (надзорного) мероприятия (выездного обследования) без взаимодействия с контролируемым лицом установлено, что на общедоступной территории земельного участка расположенного в 0,3 км восточнее восточной окраины с.Бугульчан Куюргазинского района Республики Башкортостан в месте с географическими координатами условного центра 52.834354 с.ш., 55.976939 в.д. на общей площади около 2000 кв.м. на почвенной поверхности установлено место сброса и складирования зерновых отходов. Зерновые отходы складируются навалом. На снежной и земляной поверхности имеются следы протекторов грузового автотранспорта и специальной техники. Складируемые отходы перепревают, издавая специфический кисловатый запах, наблюдается небольшое задымление. Установить лиц, виновных в сбросе и складировании вышеназванных отходов на почве на момент проведения выездного обследования не представилось возможным.
Согласно информации из Публичной кадастровой карты Росреестра земельный участок, на котором складированы вышеуказанные отходы имеет кадастровый номер 02:35:1110601:936.
Согласно выписки из Единого государственного реестра объектов недвижимости от 19.02.2026 № КУВИ -001/2026-22813952 земельный участок, на котором осуществлен сброс и складирование отходов, находится по адресу: Республики Башкортостан Куюргазинский район, с.Бугульчан, ул.Первомайская, д.25Б, категория земель-«земли населенных пунктов» и разрешенное использование-«животноводство». Владельцем (пользователем) земельного участка-арендатором является Общество с ограниченной ответственностью «Научно-Производственное объединение Мелеуз" ( далее- ООО «НПО Мелеуз») по договору аренды от 11.04.2023 № 158. Мелеузовским территориальным комитетом Минэкологии в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений был направлен запрос о даче пояснений ООО « НПО Мелеуз» исх. №70 от 20.02.2026 по вышеуказанному факту. В ответе на запрос (вход. №115-вх от 27.02.2026) контролируемое лицо пояснило, что на вышеуказанном участке осуществляет деятельность само юридическое лицо и собственником отходов является ООО «НПО Мелеуз».
Статьей 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7 – ФЗ «Об охране окружающей среды» установлены требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления:
п.1 Отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
п. 2 Запрещается:
сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
Невыполнение вышеуказанных требований действующего законодательства и несоблюдение экологических требований при обращении с отходами может повлечь за собой наступление негативных последствий для окружающей среды, нарушить право граждан на благоприятную окружающую среду, предусмотренное статьей 42 Конституции Российской Федерации.
Согласно п. 7.8 Межгосударственного стандарта ГОСТ 30772-2001 "Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения" (введен в действие постановлением Госстандарта РФ от 28.12.2001 № 607-ст), собственником отходов является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которого они находятся, которое намерено осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение. В силу примечания к названному выше пункту в случае, если собственник отходов не установлен, то собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.
Таким образом установлено, что в действиях Общества с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение Мелеуз» имеются признаки нарушений обязательных требований в области обращения с отходами производства и потребления, но отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
3. Указанные действия приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) ч.1, ч.2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7 – ФЗ «Об охране окружающей среды» |