|
Значение |
Стерлитамакским территориальным управлением Минэкологии РБ в рамках исполнения поручения Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 22.01.2026 № М09-10-01-334/вн проведен анализ государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, а также реестра действующих лицензий на общераспространенные полезные ископаемые по территории Республики Башкортостан, в ходе которого установлено следующее.
Общество с ограниченной ответственностью «Дирекция автодороги Стерлитамак - Магнитогорск», ИНН 0277138489, ОГРН 1140280054727, имеет лицензию на пользование недрами серии УФА 02861ТЭ от 19.03.2015 с целью геологического изучения, разведки и добычи песчаников (строительный камень) на участке Кулгунинский, расположенном в МР Ишимбайский район, в 2 км к северо-западу от д. Кулгунино.
В соответствии с ч.1, 2 ст. 69 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об охране окружающей среды" предусмотрено, что государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического надзора. Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, включает в себя в том числе государственный учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха, а также государственный учет в области обращения с отходами производства и потребления в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления.
Согласно ст.69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.
Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.
В силу ч. 1, ч. 3, ч. 4 ст. 4.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в зависимости от уровня такого воздействия подразделяются на четыре категории:
-объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий, - объекты I категории;
-объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты II категории;
-объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты III категории;
-объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты IV категории. Критерии, на основании которых осуществляется отнесение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Присвоение объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, соответствующей категории осуществляется при его постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Категория объекта может быть изменена при актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду.
Согласно подпункту 1 пункта 6 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий» осуществление хозяйственной деятельности на участках недр, предоставленных в пользование в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах», относится к III категории НВОС.
Таким образом, любой участок недр, представленный в пользование, в силу прямого указания критериев автоматически является объектом III категории.
Установлено, что ООО «Дирекция автодороги Стерлитамак - Магнитогорск» является владельцем лицензии УФА 02861ТЭ и имеет участок недр Кулгунинский в пользовании.
При анализе государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, установлено, что данные участки недр не состоят на государственном учете ОНВОС.
Таким образом, владелец лицензии УФА 02861ТЭ ООО «Дирекция автодороги Стерлитамак - Магнитогорск» не обеспечил соблюдение требований ч. 1, 2 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
В данном случае имеются признаки нарушений обязательных требований, но отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. |
