|
Значение |
При выездном обследовании специалистом Месягутовского территориального комитета Минэкологии РБ на основании задании №34-ЭН от 01.04.2026, №35-ЭН от 06.04.2026 проведено контрольно-надзорное мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом (выездное обследование) было произведен осмотр общедоступной территории возле контейнерных площадок с. Месягутово.
Статьей 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7 – ФЗ «Об охране окружающей среды» установлены требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления:
ч. 1 Отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
ч. 2 Запрещается:
сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Согласно требованиям части 1 статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
Невыполнение вышеуказанных требований действующего законодательства и несоблюдение экологических требований при обращении с отходами может повлечь за собой наступление негативных последствий для окружающей среды, нарушить право граждан на благоприятную окружающую среду, предусмотренное статьей 42 Конституции Российской Федерации.
Согласно п. 7.8 Межгосударственного стандарта ГОСТ 30772-2001 "Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения" (введен в действие постановлением Госстандарта РФ от 28.12.2001 N 607-ст), собственником отходов является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которого они находятся, которое намерено осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение. В силу примечания к названному выше пункту в случае, если собственник отходов не установлен, то собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
01 апреля и 06 апреля 2026 года в ходе контрольного (надзорного) мероприятия при проведении выездного обследования земельных участков, расположенных в с. Месягутово (объездная дорога, Северо-Запад 300 м), Дуванского района РБ: бункер-накопитель не переполнен. Рядом с бункером-накопителем в радиусе 40 метров на почве размещены отходы: сучья, ветви, вершинки деревьев, строительные отходы; по ул. Мира, 28; м-н Сарапуловка, ул. Садовая, 31А; по ул. Гагарина; ул. Зои Волковой, д. 27; ул. Мира, 8/1; ул. Энергетиков, д. 26— рядом с контейнерной площадкой на почве размещены отходы: сучья, ветви, вершинки и т.д. Указанный земельный участок находится в ведении сельского поселения Месягутовский сельсовет муниципального района Дуванский района Республики Башкортостан.
Поскольку лица, виновные в размещении отходов производства и потребления, на почве без гидроизоляции не установлены, исходя из вышеуказанного примечания к п. 7.8 Межгосударственного стандарта ГОСТ 30772-2011, размещенные на вышеуказанной территории отходы являются собственностью муниципального образования, которое в силу ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» как орган местного самоуправления, обязано обеспечить очистку от отходов территории соответствующего муниципального образования.
При проведении контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что в бездействии Администрации сельского поселения Месягутовский сельсовет муниципального района Дуванский район Республики Башкортостан имеются признаки нарушений обязательных требований, но отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. |
