|
Значение |
24 марта 2026 года в Мелеузовский территориальный комитет Минэкологии РБ через Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республики Башкортостан в городе Кумертау, Мелеузовском, Кугарчинском, Куюргазинском, Федоровских районах поступило обращение, в котором имелась информация о нарушениях требований в области охраны окружающей среды, а именно о размещении пищевых отходов для кормления птиц и животных на плитах и люках теплотрассы, расположенной на пересечении дома 7 ул. Горького и дома 31б ул. Ломоносова г. Кумертау.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Статьей 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлены требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления:
п.1 Отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Согласно требований части 1 статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов. К полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах, определение схемы размещения мест(площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест(площадок) накопления твердых коммунальных отходов и пр.
В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 58 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" Правила благоустройства территории муниципального образования регулируют вопросы уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период.
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
24.03.2026 комитетом проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом, в ходе которого при визуальном осмотре установлено, что на пересечении дома 7 ул. Горького и дома 31Б ул. Ломоносова г. Кумертау предположительно расположена теплотрасса с плитами и люками, на которых размещаются неизвестными лицами пищевые отходы. Размещения отходов производиться на земельном участке с кадастровым номером 02:60:010133:89.
Комитет в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, руководствуясь ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" запросил пояснения о предоставлении сведений об управляющей компании многоквартирным домом 31Б по ул. Ломоносова и о лице, осуществляющем благоустройство прилегающей территории к данному дому, у Администрации городского округа город Кумертау. Из ответа Администрации городского округа город Кумертау данного 02.04.2026г следует, что управлением указанного дома и благоустройством придомовой территории осуществляет Общество с ограниченной ответственностью «Пушкинский» (далее – ООО «Пушкинский»).
В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что в бездействии ООО «Пушкинский» при содержании придомовой территории многоквартирного дома 31Б по ул. Ломоносова г. Кумертау имеются признаки нарушений обязательных требований, но отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) п.1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002г № 7 – ФЗ «Об охране окружающей среды». |