|
Значение |
В Уфимское территориальное управление Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан поступило обращение о загрязнении воздуха в с. Зубово и с. Лебяжий Уфимского района предприятиями, производящими бетонные изделия и асфальт.
В ходе проведения анализа регионального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, установлено, что одним из возможных источников загрязнения атмосферного воздуха в с. Зубово и с. Лебяжий Уфимского района является объект – ООО «Бетон Гарант» (ИНН 0278920385), расположенный по адресу: РБ, Уфимский район, с. Чесноковка, ул. Карьерная, зд. 3, к. 3, оф. 5, подлежащий региональному государственному экологическому контролю (надзору).
Согласно государственному реестру объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, указанному объекту ООО «Бетон Гарант» присвоена III категория (код объекта – 80-0202-008094-П). В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности ООО «Бетон Гарант» является производство товарного бетона (ОКВЭД 23.63). На объекте 80-0202-008094-П имеется 16 источников выбросов загрязняющих веществ. В процессе производственной деятельности в атмосферный воздух выбрасываются следующие загрязняющие вещества: диЖелезо триоксид, марганец и его соединения, диоксид азота, оксид азота, углерод (сажа), диоксид серы, оксид углерода, фтористые газообразные соединения: - гидрофторид - кремний тетрафторид, бензапирен, керосин, бензин и пыль неорганическая, содержащая 70-20% двуокиси кремния. Валовый выброс загрязняющих веществ составляет 15,850126705430 т/год.
Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) соблюдение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду, за исключением технологических нормативов и технических нормативов, должно обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды. Юридические лица и индивидуальные предприниматели за превышение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду в зависимости от причиненного окружающей среде вреда несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона № 7-ФЗ эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее – Федеральный закон № 96-ФЗ) в целях определения безопасности и (или) безвредности воздействия загрязняющих веществ и физических факторов на здоровье человека и окружающую среду, а также в целях оценки состояния атмосферного воздуха устанавливаются гигиенические нормативы качества атмосферного воздуха, нормативы качества окружающей среды для атмосферного воздуха и предельно допустимые уровни физических воздействий на атмосферный воздух. Гигиенические нормативы качества атмосферного воздуха, нормативы качества окружающей среды для атмосферного воздуха
и предельно допустимые уровни физических воздействий на атмосферный воздух устанавливаются и пересматриваются в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона № 96-ФЗ в целях государственного регулирования выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух устанавливаются: предельно допустимые выбросы, предельно допустимые нормативы вредных физических воздействий на атмосферный воздух, технологические нормативы выбросов, технические нормативы выбросов. Предельно допустимые выбросы определяются в отношении загрязняющих веществ, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников расчетным путем на основе нормативов качества атмосферного воздуха с учетом фонового уровня загрязнения атмосферного воздуха.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» в целях предупреждения негативного воздействия на атмосферный воздух в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, устанавливаются обязательные для соблюдения при осуществлении хозяйственной и иной деятельности требования охраны атмосферного воздуха, в том числе к работам, услугам и соответствующим методам контроля, а также ограничения и условия осуществления хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на атмосферный воздух.
В соответствии с абз. 2, 6, 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны:
обеспечивать проведение инвентаризации выбросов загрязняющих веществ
в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов физического воздействия на атмосферный воздух;
осуществлять мероприятия по предупреждению и устранению аварийных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а также по ликвидации последствий его загрязнения;
осуществлять учет выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников, проводить производственный экологический контроль в области охраны атмосферного воздуха.
В силу ч. 1, ч. 2 ст. 67 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды», производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды. Юридические лица и предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II, III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля.
В силу ч. 7 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица, за исключением юридических лиц, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности,
и индивидуальные предприниматели обязаны представлять в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или исполнительный орган соответствующего субъекта Российской Федерации отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в порядке и в сроки, которые определены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно пунктам 1-4 «Порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля», утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации № 109 от 18.02.2022 отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (далее - Отчет) представляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий (далее - объекты), ежегодно до 25 марта года, следующего за отчетным. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на объектах II и III категорий, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору), представляют Отчет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий региональный государственный экологический контроль (надзор), по месту осуществления деятельности. Отчет оформляется на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя юридического лица (или должностного лица, уполномоченного руководителем юридического лица подписывать Отчет от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя в соответствии
с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи». При представлении Отчета в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, дополнительное представление Отчета на бумажном носителе не требуется.
Согласно государственному реестру объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2025 год ООО «Бетон Гарант» не представлен.
Учитывая вышеизложенное, загрязнение воздуха в с. Зубово и с. Лебяжий Уфимского района может быть связано с недостаточностью проведения мероприятий по производственному экологическому контролю, вероятной неэффективной эксплуатацией очистного оборудования и аварийных выбросов на объекте ООО «Бетон Гарант». Вследствие этого происходит возможное ухудшение качества атмосферного воздуха. |
