|
Значение |
В Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан поступило обращение гражданина от 02.06.2026 № 16-ог, содержащее информацию о возможных нарушениях природоохранного законодательства. По информации заявителя, организация, осуществляющая эксплуатацию очистных сооружений, расположенных по адресу: Республика Башкортостан, Уфимский район, Зубовский сельсовет, сливает канализационные стоки на почву, за пределы территории, ограниченной забором.
Согласно государственному реестру объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, по адресу: Респ. Башкортостан, Уфимский р-н, село Зубово находится объект негативного воздействия II-ой категории «Очистные сооружения для мкр. «Зубово-Лайф 2» с кодом 80-0202-011507-П, эксплуатируемый ООО «СИЛЕКС» ИНН 0278924460. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «СИЛЕКС» осуществляет свою деятельность с 21.11.2016 года.
Инспектором Уфимского территориального управления Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан в рамках рассмотрения обращения о нарушении природоохранного законодательства очистными сооружениями, расположенными по адресу: Республика Башкортостан, Уфимский район, Зубовский сельсовет, проведено выездное обследование территории, указанной в обращении.
На земельном участке с кадастровым номером 02:47:060601:153 находится объект негативного воздействия «Очистные сооружения для мкр. «Зубово-Лайф 2», эксплуатируемый ООО «СИЛЕКС». На земельном участке с кадастровым номером 02:47:060601:5235, граничащем с очистными сооружениями, на почве имеются русла (борозды) - следы стекания жидкости с территории объекта, эксплуатируемого ООО «СИЛЕКС».
На земельном участке с кадастровым номером 02:47:060601:5235 также имеется канава, наполненная жидкостью неизвестного происхождения. Движение жидкости в канаве не обнаружено. Органолептически ощущается запах, характерный для канализационных сбросов. На бороздах обнаружены характерные белые пятна на поверхности почвы, что может быть следствием химических реакций между компонентами сточных вод и почвой.
У земельных участков с кадастровыми номерами 02:47:060601:153 и 02:47:060601:5235 вид разрешенного использования - «Предоставление коммунальных услуг».
На основании ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной п. 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель.
В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Согласно п. 1, п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что отходы производства и потребления – это вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
На основании ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п. 17, п. 18, п. 24 Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 3, вывоз и сброс отходов в места, не предназначенные для обращения с отходами, запрещен.
В населенных пунктах без централизованной системы водоотведения накопление жидких бытовых отходов (далее - ЖБО) должно осуществляться в локальных очистных сооружениях либо в подземных водонепроницаемых сооружениях как отдельных, так и в составе дворовых уборных.
Объекты, предназначенные для приема и (или) очистки ЖБО, должны соответствовать требованиям Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», санитарных правил и санитарно-эпидемиологическим требованиям по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, а также к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Не допускается вывоз ЖБО в места, не предназначенные для приема и (или) очистки ЖБО.
Согласно ч. 1 ст. 65 Водного Кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
На основании ч. 4 ст. 65 Водного Кодекса РФ водоохранная зона реки Дема составляет 200 метров. Согласно п. 7 ч. 15 ст. 65 Водного Кодекса РФ в границах водоохранных зон запрещаются сброс сточных, в том числе дренажных, вод.
На основании изложенного, имеются признаки нарушения требований законодательства в области охраны водных объектов и почв, предусмотренных п. 7 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации и ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, выразившиеся в действиях (бездействии) ООО «СИЛЕКС», осуществляющего эксплуатацию очистных сооружений, расположенных по адресу: Республика Башкортостан, Уфимский район, Зубовский сельсовет, способных привести к загрязнению, засорению и (или) истощению водных объектов и деградации плодородного слоя почвы, что создаёт угрозу экологической безопасности и нарушает права и законные интересы граждан, а также интересы охраны окружающей среды. |