|
Значение |
2. При осуществлении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, а именно: выездное обследование от 26.05.2026 № 10/108, в рамках регионального государственного экологического контроля (надзора).
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
Проведенным анализом сведений о причинении вреда (ущерба) (об угрозе причинения вреда (ущерба)) охраняемым законом ценностям, а именно:
Статьей 42 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с требованиями ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Статьей 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления ТКО и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления ТКО в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления ТКО и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления ТКО, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления ТКО, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления ТКО.
В силу ч.6 ст.13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации, и порядком накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Согласно ч.1 п.18 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся: участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
В адрес Приуфимского территориального управления Минэкологии РБ поступило обращение жителей г. Благовещенск о несанкционированном складировании ТКО на территории городского поселения.
В рамках рассмотрения вышеуказанного обращения Приуфимским территориальным управлением Минэкологии РБ 26.05.2026 проведено визуальное обследование территории городского поселения. При проведении выездного обследования выявлены факты захламления земельных участков, находящихся в черте городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан:
1. Вблизи дома № 84 по ул. Городской на почве размещены твердые коммунальные отходы: полиэтилен, бутылки ПЭТ, шины, тряпки, древесные отходы. Площадь свалки — 2 метра на 15 метров;
2. Около дома № 49 по ул. Сельской на почве размещен строительный мусор в холщовых мешках и древесные отходы. Площадь свалки — 15 метров на 15 метров.
Таким образом, Администрацией городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики, меры по недопущению образования несанкционированных свалок твердых бытовых отходов не принимаются.
Допущенное нарушение требований законодательства об отходах производства и потребления и об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, оказывает негативное воздействие на окружающую среду.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Вышеперечисленное является нарушением ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002, «Об охране окружающей среды», ст. 13, ч.4, ч.6 ст.13.4, ч.2 ст.24.6, Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п.18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»:
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Администрации городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан юридический адрес: 453431, Республика Башкортостан, Благовещенский район, г. Благовещенск, ул. Седова, д.96, ИНН - 0258010691, КПП - 025801001, ОГРН – 1050202530608.
1. Обеспечить соблюдение ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002, «Об охране окружающей среды», ст. 13, ч.4, ч.6 ст.13.4, ч.2 ст.24.6, Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п.18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на территории городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан.
2. Принять меры по ликвидации свалок, расположенных около дома № 84 по ул. Городской, дома № 49 по ул. Сельской городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 3.6 Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) в Республике Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства РБ от 14.12.2021 № 664.
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) |