|
Значение |
28 апреля 2026 года в рамках осуществления регионального государственного экологического контроля (надзора) было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом – выездное обследование общедоступной территории водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы р. Крутой в черте населенного пункта д. Марьевка муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан.
Согласно ст.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч.1 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
В соответствии с п. 2 ч. 15 ст. 65 Водного Кодекса РФ в границах водоохранных зон запрещается размещение кладбищ, объектов уничтожения биологических отходов, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ (за исключением специализированных хранилищ аммиака, метанола, аммиачной селитры и нитрата калия на территориях морских портов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, за пределами границ прибрежных защитных полос), пунктов захоронения радиоактивных отходов, а также загрязнение территории загрязняющими веществами, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены.
Невыполнение вышеуказанных требований действующего законодательства и несоблюдение экологических требований при обращении с отходами может повлечь за собой наступление негативных последствий для окружающей среды, нарушить право граждан на благоприятную окружающую среду, предусмотренное статьей 42 Конституции Российской Федерации.
В соответствии со ст. 42 Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно акта выездного обследования от 28.04.2026 визуально установлено, что в водоохранной зоне и прибрежной защитной полосе ручья Крутой в месте с примерными географическими координатами 52.893951 с..ш. 55.322502 в.д размещена животноводческая ферма по содержанию сельскохозяйственных животных (крупного рогатого скота) расположенная на земельном участке с кадастровым номером 02:35:080701:363. С северной сторон животноводческой фермы в 20 метрах от русла ручья Крутой в месте с примерными географическими координатами 52.894768 с.ш. 55.322545 в.д. и с южной стороны данной фермы в 6 метрах от русла ручья Крутой в месте с примерными географическими координатами 52.893108 с.ш. 55.322047 в.д. ведется размещение навоза крупного рогатого скота.
В соответствии с Публичной кадастровой картой животноводческая ферма расположена на земельном участке с кадастровым номером 02:35:080701:363, который имеет категорию земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «животноводство».
Согласно полученных данных из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости на земельном участке с кадастровым номером 02:35:080701:363 осуществляет хозяйственную деятельность Николаева Светлана Владимировна. Данный земельный участок находится у нее в аренде с 2023 года на основании договора аренды земельного участка № 5 от 26.02.2018.
Из письма Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Башкортостан (далее – Управление) от 02.06.2026 № РХ-04/2833 следует, что Индивидуальный предприниматель Николаева Светлана Владимировна (ИНН 023301911005) уведомление об отнесении веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства на 2026 год в адрес Управления не направляло. Таким образом, навоз крупного рогатого скота относятся к отходам производства и потребления.
Указанное действие по размещению навоза от крупного рогатого скота на почву в водоохранной зоне, в границах прибрежной защитной полосы ручья Крутой имеет признаки нарушений обязательных требований, а именно ч. 1, ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7 – ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 2 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации.
Указанное бездействие приводит к нарушению следующих обязательных требований:
1) ч. 1, ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7 – ФЗ «Об охране окружающей среды»;
2) п. 2 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации. |