|
Значение |
Приуфимским территориальным управлением Минэкологии РБ, рассмотрено обращение гр.Сагдиева А.М. о нарушениях природоохранного законодательства на территории д.Песчано-Лобово СП Чуваш-Кубовский с/с МР Иглинский район Республики Башкортостан.
В ходе мониторинга программы Федеральная государственная информационная система учета твердых коммунальных отходов (далее ФГИС УТКО), установлено, что на территории МР Иглинский район СП Чуваш-Кубовский сельсовет д.Песчано-Лобово по координатам: 54,900656 56,578872 органами местного самоуправления определено место (площадка) для накопления ТКО.
За пределами контейнерной площадки, на земельном участке выявлено несанкционированное размещение строительных и бытовых отходов, ПЭТ бутылок, упаковок и тар. Контейнеры стоят без твердого покрытия.
Статья 42 Конституции РФ гарантирует право каждому гражданину на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.
Статьей 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ установлены требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления:
п.1 Отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
п.2 Запрещаются:
сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
В соответствии с п.1 ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» - территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
В соответствии с ч. 2 ст. 7 Закона Республики Башкортостан «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан» и п.п. 18 и 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельских поселений, отнесено:
- участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
- утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.
Согласно п. 7.8 Межгосударственного стандарта ГОСТ 30772-2001 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения» введенный постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 № 607-ст, если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы не установлено, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.
Поскольку лица, производившие складирование отходов на вышеуказанном участке не установлены, согласно п. 7.8 Межгосударственного стандарта ГОСТ 30772-2001, размещенные на вышеуказанной территории отходы являются собственностью СП Чуваш-Кубовский сельсовет муниципального района Иглинский район РБ.
Исходя из положения п.3 раздела 2 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039 органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.
Невыполнение администрацией СП Чуваш-Кубовский сельсовет муниципального района Иглинский район РБ вышеуказанных требований действующего законодательства и несоблюдение экологических требований при обращении с отходами может повлечь за собой наступление негативных последствий для окружающей среды, нарушить право граждан на благоприятную окружающую среду, предусмотренное статьей 42 Конституции Российской Федерации.
В связи с изложенным Администрация СП Чуваш-Кубовский сельсовет муниципального района Иглинский район РБ обязанная соблюдать требования природоохранного законодательства Российской Федерации, осуществляет свою деятельность с нарушением действующего законодательства, допускает захламление отходами не предназначенных для этих целей местах, не принимает своевременные меры по регулярной очистке данных территории от отходов производства и потребления и нарушены требованиями правил благоустройства мест (площадок) накопления ТКО. |