|
Значение |
В Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан (далее – Минэкологии РБ) поступило обращение о сбросе канализационных стоков в селе Калтасы Калтасинского района Республики Башкортостан между переулком Ленина и улицей Матросова.
В соответствии с частью 1 статьи 9, статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Согласно части 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона № 7-ФЗ эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.
Приказом Госстроя России от 30.12.1999 № 168 утверждены Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации.
Согласно предисловию указанных правил, целью настоящих Правил является создание условий по обеспечению потребителей доброкачественной питьевой водой, как одного из факторов санитарно-эпидемиологического благополучия, предотвращения поступления во внешнюю среду недостаточно очищенных сточных вод, обеспечение охраны окружающей среды от загрязнения, повышение эффективности, надежности и качества работы систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, улучшение организации управления и эксплуатации этих систем, обеспечение энергоресурсосбережения. Таким образом, организации, оказывающие услуги по водоснабжению и водоотведению путем выполнения вышеуказанных правил, обеспечивают соблюдение утвержденных технологий и требований в области охраны окружающей среды.
Пункт 3.2.1. вышеуказанных правил предусматривает, что канализационная сеть организации водопроводно-канализационного хозяйства (далее - сеть) должна обеспечить отведение сточных вод населенного пункта на очистные сооружения и сброс их после очистки в водный объект или отведение для последующего использования.
Подпункт «в» пункта 3.2.5. - служба эксплуатации сети осуществляет проведение технических осмотров сети, выполнение текущих и капитальных ремонтов сети и ликвидацию аварий.
Согласно подпункту «б» пункту 3.2.6. техническая эксплуатация сети включает устранение засоров и излива сточных вод на поверхность.
В соответствии со статьей 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» 19.05.2026 специалистом Нефтекамского территориального комитета Минэкологии РБ проведено выездное обследование, в ходе которого установлено: на земельном участке с географическими координатами 55.97293 с.ш., 54.78079 в.д., расположенном между переулком Ленина и улицей Матросова в селе Калтасы, установлен канализационный колодец. На момент осмотра колодец открыт, люк колодца лежит рядом. При этом из указанного канализационного колодца происходит перелив сточных вод на рельеф местности, о чем свидетельствует характерный для канализационных (хозбытовых) сточных вод запах.
Согласно информации, полученной из Администрации муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан, излив канализационных вод из колодца произошёл в результате выхода из строя насоса для перекачки канализационных стоков в сети водоотведения на участке между переулком Ленина и улицей Матросова. Организацией, обслуживающей данную сеть канализации по договору, является Муниципальное унитарное предприятие «Краснохолмские тепловые сети» сельского поселения Краснохолмский сельсовет муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан» (далее – МУП «Краснохолмские ТС СП КС МР Калтасинский район РБ»).
Таким образом, по состоянию на 19.05.2026 МУП «Краснохолмские ТС СП КС МР Калтасинский район РБ» является организацией, которая осуществляет эксплуатацию систем водоотведения сточных вод в селе Калтасы. Соответственно на данной организации лежит обязанность по соблюдению Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, и выполнению требований в области охраны окружающей среды.
При проведении контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что в действиях МУП «Краснохолмские ТС СП КС МР Калтасинский район РБ» имеются признаки нарушений обязательных требований, но отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям, либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым ценностям.
Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: части 1 статьи 34, части 1 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденных приказом Госстроя России от 30.12.1999 № 168 |