|
Значение |
Согласно сведений из государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, установлено, что у Общества с ограниченной ответственностью «Мелеузовский завод железобетонных конструкций» (далее – ООО «Мелеузовский завод ЖБК») имеется объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Мелеуз, ул. 50 лет ВЛКСМ, зд. 55 поставленный на государственный учет в региональный государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, которому присвоен код 80-0202-002416-П и II категория негативного воздействия на окружающую среду.
Согласно п.п. 2, 7, 8 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля. Юридические лица, за исключением юридических лиц, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и индивидуальные предприниматели обязаны представлять в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в порядке и в сроки, которые определены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Форма отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, методические рекомендации по ее заполнению, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 18.02.2022 № 109 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля» утверждены сроки предоставления отчетности.
В соответствии с п.1, п.2 Приложения 2 к приказу № 109 от 18.02.2022г., отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (далее - Отчет) представляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий (далее - объекты), ежегодно до 25 марта года, следующего за отчетным.
Приказом Минприроды РФ от 15.03.2024 № 173 «Об утверждении формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля».
Приказом Минприроды РФ от 30.06.2023 № 411 утверждены Методические рекомендации по заполнению формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля.
Органом исполнительной власти Республики Башкортостан, осуществляющим региональный государственный экологический надзор, согласно Постановления Правительства Республики Башкортостан № 200 от 17.05.2013г., является Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан.
Приказом Минэкологии РБ № 40п от 24.01.2019г. территориальным подразделениям министерства предписано обеспечить сбор сведений об организации и о результатах производственного экологического контроля от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность на объектах II и III категорий и подлежащих региональному государственному экологическому надзору в порядки и сроки, предусмотренные Приказом Минприроды России от 18.02.2022г. №109.
В соответствии с п.1.1 Положения о Мелеузовском территориальном комитете Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан, комитет является структурным подразделением Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан, осуществляющим в пределах своей компетенции региональный государственный экологический надзор. В соответствии с п.1.3 Положения комитет осуществляет свои полномочия в городском округе г. Кумертау, Мелеузовском, Куюргазинском, Кугарчинском и Федоровском районах Республики Башкортостан.
По результатам проведенного 15 июня 2026 года наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) без взаимодействия с контролируемым лицом установлено, что ООО «Мелеузовский завод ЖБК» представило в Мелеузовский территориальный комитет Минэкологии РБ Отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2025 год (далее – Отчет) в установленный срок (25.03.2026).
Однако в представленном Отчете отсутствуют следующие сведения:
1) в разделе 1 сведения о подразделении и (или) должностных лиц, отвечающих за осуществление производственного экологического контроля;
2) сведения о наличии отходов «лом и отходы алюминия в кусковой форме незагрязненные» (Код по ФККО – 4 62 200 03 21 5), «абразивные круги отработанные, лом отработанных абразивных кругов» (Код по ФККО – 4 56 100 01 51 5) на конец года в таблице 4.2 «Сведения об образовании, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления» раздела 4;
3) сведения о количестве переданного отхода «отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства» (Код по ФККО – 4 05 122 02 60 5) в таблице 4.3 «Сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, от которых получены и (или) которым переданы отходы» раздела 4.
С учетом данных в таблице 4.2 «Сведения об образовании, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления» установлено, что в таблице 4.3 «Сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, от которых получены и (или) которым переданы отходы» раздела 4 представлены недостоверные сведения, а именно сведения о количестве переданных иным лицам следующих отходов: «обувь кожаная рабочая, утратившая потребительские свойства» (Код по ФККО - 4 03 101 00 52 4), «обрезь натуральной чистой древесины» (Код по ФККО - 3 05 220 04 21 5), «тормозные колодки отработанные без накладок асбестовых» (Код по ФККО – 9 20 310 01 52 5), «отходы бетона при зачистке оборудования производства товарного бетона» (Код по ФККО – 3 46 118 12 21 5), «спецодежда из натуральных волокон, утратившая потребительские свойства, пригодная для изготовления ветоши» (Код по ФККО – 4 02 131 01 62 5), «каски защитные пластмассовые, утратившие потребительские свойства» (Код по ФККО – 4 91 101 01 52 5), «смет с территории предприятия практически неопасный» (Код по ФККО – 7 33 390 02 71 5).
В данном случае в бездействии ООО «Мелеузовский завод ЖБК» имеются признаки нарушений обязательных требований, но отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым ценностям.
Указанное бездействие приводит к нарушениям следующих обязательных требований:
1) п. 8 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
2) Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 15.03.2024 № 173 «Об утверждении формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля». |