|
Значение |
В целях исполнения протокола заседания Комиссии Республики Башкортостан по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью от 02.06.2026 № 2 соответствии с поручением Минэкологии РБ от 18.06.2026 исх. № М 09-10-01-5297 вн Туймазинским территориальным управлением проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия – выездное обследование территории общего пользования г.Белебей на основании задания от 2 июля 2026 года №72.
В результате выездного обследования за пределами контейнерной площадки по улице Красноармейская, за зданием номер 185А г.Белебея обнаружено несанкционированное размещение отходов (спиленных веток, пластика, картонных коробок, полиэтилена, автомобильных покрышек и т.д.) общей площадью 20 кв.м. и объемом 10 кубов, что является нарушением требований частей 1, 2 ст.51 Федерального закона от 10 января 2002года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", части 1 ст.13 Федеральногозакона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ.
Согласно ч.1 ст.9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются
в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих насоответствующей территории.
В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую
среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Статья 58 Конституции РФ обязывает каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. Согласно ч.2 ст.15 Конституции РФ Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской
Федерации и законы. В ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "Об отходах производства и
потребления" определено, что отходы производства и потребления (далее -отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства,выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются,
предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п.1 ст.13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 №
89-ФЗ - территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области
земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и
сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
Согласно пп. 2 п. 2 ст. 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаныпроводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей,подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения,загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, инымивеществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребленияи другого негативного воздействия.
Кроме этого, статьей 42 ЗК РФ на собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, возложены обязанности по использованию земельных участков в соответствии с их целевым назначением
способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также по не допущению загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на
земли и почвы.
Согласно п. 7.8 Международного стандарта ГОСТ 30772-2001 межгосударственного стандарта «Ресурсосбережение. Обращение с отходами», дата введения 01.07.2002, собственником отходов является: юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которого они находятся, которое намерено осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение. В силу примечания к данному пункту - если это лицо не установлено, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели,ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.
В силу требований частей 1, 2 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002г. отходы производства и потребления, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные
и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб)охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба)охраняемым законом ценностям отсутствуют.
Невыполнение вышеуказанных требований действующего законодательства и несоблюдение экологических требований при обращении с отходами может повлечь наступление негативных последствий для окружающей среды, нарушить право граждан на благоприятную окружающую среду, предусмотренное статьей 42 Конституцией Российской Федерации. |
