Предостережение:

• На основании обращения граждан, содержащего сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (вход. № 219-вх от 11.06.2026), в целях проверки достоверности поступивших сведений, в рамках осуществления регионального экологического контроля (надзора) на основании задания        № 390-ЭН от 19.06.2026  было проведено контрольное (надзорное) мероприятие заместителем председателя  Мелеузовского территориального комитета Минэкологии РБ-заместителем начальника отдела Ткаченко И.А. -выездное обследование 24.06.2026, в ходе которого выявлено нарушение в области обращения с отходами. Согласно части 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Статья 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Статья 58 Конституции РФ обязывает каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы (ч. 2 ст. 15 Конституции РФ). В соответствии со статьей 1 Федерального закона №  89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. Согласно требования части 1 статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998  №  89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Статьей 51 Федерального закона № 7 – ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» установлены требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления: ч.1 Отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.           ч. 2  Запрещается: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.  В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами. Невыполнение вышеуказанных требований действующего законодательства и несоблюдение экологических требований при обращении с отходами может повлечь за собой наступление негативных последствий для окружающей среды, нарушить право граждан на благоприятную окружающую среду, предусмотренное статьей 42 Конституции Российской Федерации.       В соответствии с Актом выездного обследования № 390-ЭН от 24.06.2026 установлено, что  на общедоступной территории, прилегающей с западной стороны земельного участка №69 СНТ Городской «Смена-ТЭЦ» к ул.Ломоносова городского округа город Кумертау Республики Башкортостан в месте с географическими координатами условного центра: 52.759206, с.ш. 55.804959 в.д. на поверхности почвы имеются отдельные фрагменты отходов- боя кирпича, частично вдавленные в землю. Указанная общедоступная территория представляет собой обочину между улицей Ломоносова и вышеназванным земельным участком, шириной около 1-1,5 м, длинной около 15 м, отсыпанную песчано-гравийной смесью. Согласно информации из Портала пространственных данных «Национальная система пространственных данных» вышеназванная общедоступная территория расположена на земельном участке у которого  категория не установлена, разрешенное использование -не установлено. Правообладатель земельного участка на момент составления акта выездного обследования не установлен. Указанный земельный участок относится к неразграниченным землям. Данный земельный участок находится в административных границах г.Кумертау городского округа Кумертау Республики Башкортостан.    Согласно информации из Портала пространственных данных «Национальная система пространственных данных» прилегающий  земельный участок к общедоступной территории  имеет  кадастровый номер 02:60:010134:168 и находится в частной собственности, категория земель- «земли населенных пунктов», разрешенное использование- «для ведения садоводства». На основании письменного запроса в Кумертауское некоммерческое садовое товарищество получен ответ вход. №240-вх  от 30.06.2026г., поясняющий, что собственником вышеуказанного земельного участка является гр.Закиров Вадим Мухамайзянович, 13.04.1969г. проживающий по адресу: город Кумертау Республики Башкортостан ул.Горького, д.10 кв.33. Мелеузовским ТК Минэкологии РБ подготовлен запрос в Росреестр с целью получения сведений об указанном лице. Согласно выписки из ЕГРН от 05.08.2026 вышеуказанные сведения о лице подтвердились.        В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами. Согласно п. 7.8 Межгосударственного стандарта ГОСТ 30772-2001 "Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения" (введен в действие постановлением Госстандарта РФ от 28.12.2001 № 607-ст), собственником отходов является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которого они находятся, которое намерено осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение. В силу примечания к названному выше пункту в случае, если собственник отходов не установлен, то собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.       В соответствии с вышеизложенным, установлено, что в действиях гр.Закирова Вадима Мухамайзяновича имеются признаки нарушений обязательных требований, но отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.  3. Указанные действия гр. Закирова Вадима Мухамайзяновича приводит к нарушениям следующих обязательных требований:  1) ч.1, ч.2 ст. 51  Федерального закона «Об охране окружающей среды» (№ 7 – ФЗ от 10.01.2002)