Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИСМАИЛОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ДЮРТЮЛИНСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
№02260912000023082274
🔢 ИНН:
0260010240
🆔 ОГРН:
1090260000302
🔎 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Нет
📅 Дата начала:
09.09.2026
🎯
Основание проведения
Задание Нефтекамского территориального комитета Минэкологии Республики Башкортостан на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 03 сентября 2026 года № 131-ЭН
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
На основании задания Нефтекамского территориального комитета Минэкологии Республики Башкортостан на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 03 сентября 2026 года № 131-ЭН, руководствуясь Положением о региональном государственном экологическом кон... Еще...На основании задания Нефтекамского территориального комитета Минэкологии Республики Башкортостан на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 03 сентября 2026 года № 131-ЭН, руководствуясь Положением о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) в Республике Башкортостан, утверждённым постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14 декабря 2021 года № 664, 03 сентября 2026 года проведено выездное обследование территории д. Старобалтачево сельского поселения Исмаиловский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан.
Согласно части 1 статьи 9, статьи 42 Конституции Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно частям 5, 7 статьи 12 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, рекреационных зон, округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Запрещается захоронение отходов в местах залегания полезных ископаемых и ведения горных работ в случаях, если возникает угроза загрязнения мест залегания полезных ископаемых и безопасности ведения горных работ.
Объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов. Ведение государственного реестра объектов размещения отходов осуществляется в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.
В соответствии с частью 1 статьи 13.4. Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно части 1, пункту 2 части 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Согласно части 1, абзаца 2 части 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации; запрещается сброс отходов производства и потребления на почву.
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Согласно пункту 7.8 Межгосударственного стандарта ГОСТ 30772-2001 "Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения" (введен в действие постановлением Госстандарта РФ от 28.12.2001 № 607-ст), собственником отходов является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которого они находятся, которое намерено осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение. В силу примечания к названному выше пункту в случае, если собственник отходов не установлен, то собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.
В ходе осмотра земельного участка, расположенного в 300 м по направлению на юго-запад от земельного участка № 7 по ул. Набережная д. Старобалтачево Дюртюлинского района РБ (вблизи точки с географическими координатами 55.52561°C 54.72387°В) на почве выявлена несанкционированная свалка производства и потребления: растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками (код по ФККО - 73130002205), мусор от сноса и разборки зданий (код по ФККО – 81290101724), бой строительного кирпича (код по ФККО – 34321001205), отходы изделии из полиэтилена (код по ФККО 43411002295), тара стеклянная незагрязненная (код по ФККО - 45110200205), тара жестяная консервная, загрязненная пищевыми продуктами (код по ФККО - 46812211504) на площади около 600 кв.м. объемом около 300 куб.м.
При визуальном обследовании обнаружить какие-либо вещественные доказательства, позволяющие выявить лиц, осуществивших сброс отходов на почву, не удалось.
Земельный участок, на котором размещены отходы, не предназначен для целей размещения отходов, не является мусороперегрузочным пунктом, площадкой временного накопления отходов, соответствующий требованиям СанПиН 2.1.3684-21, объектом размещения отходов, внесенным в государственный реестр объектов размещения отходов.
Поскольку лица, виновные в размещении отходов производства и потребления на указанном земельном участке не установлены, исходя из примечания к пункту 7.8 ГОСТ 30772-2001, отходы производства и потребления, размещенные на земельном участке, расположенном в 300 м по направлению на юго-запад от земельного участка № 7 по ул. Набережная д. Старобалтачево Дюртюлинского района РБ (вблизи точки с географическими координатами 55.52561°C 54.72387°В), являются собственностью органа местного самоуправления, которое в силу части 1 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ обязано обеспечить очистку территории от отходов.
Земельный участок, на котором расположена несанкционированная свалка, относится к общедоступным землям поселений, и находится в административных границах сельского поселения Исмаиловский сельсовет МР Дюртюлинский район РБ. Следовательно, ответственность за содержание территории сельского поселения Исмаиловский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан несет Администрация СП Исмаиловский сельсовет.
По состоянию на 03.09.2026 Администрацией СП Исмаиловский сельсовет, как лицом, ответственным за содержание территории поселения на земельном участке, расположенном в в 300 м по направлению на юго-запад от земельного участка № 7 по ул. Набережная д. Старобалтачево Дюртюлинского района РБ (вблизи точки с географическими координатами 55.52561°C 54.72387°В) меры по очистке территории от отходов производства и потребления не приняты.
При проведении контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что в действиях Администрации СП Исмаиловский сельсовет имеются признаки нарушений обязательных требований, но отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям, либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым ценностям.
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИСМАИЛОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ДЮРТЮЛИНСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН (ИНН: 0260010240)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
На основании задания Нефтекамского территориального комитета Минэкологии Республики Башкортостан на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 03 сентября 2026 года № 131-ЭН, руководствуясь Положением о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) в Республике Башкортостан, утверждённым постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14 декабря 2021 года № 664, 03 сентября 2026 года проведено выездное обследование территории д. Старобалтачево сельского поселения Исмаиловский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан.
Согласно части 1 статьи 9, статьи 42 Конституции Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно частям 5, 7 статьи 12 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, рекреационных зон, округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Запрещается захоронение отходов в местах залегания полезных ископаемых и ведения горных работ в случаях, если возникает угроза загрязнения мест залегания полезных ископаемых и безопасности ведения горных работ.
Объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов. Ведение государственного реестра объектов размещения отходов осуществляется в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.
В соответствии с частью 1 статьи 13.4. Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно части 1, пункту 2 части 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Согласно части 1, абзаца 2 части 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации; запрещается сброс отходов производства и потребления на почву.
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Согласно пункту 7.8 Межгосударственного стандарта ГОСТ 30772-2001 "Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения" (введен в действие постановлением Госстандарта РФ от 28.12.2001 № 607-ст), собственником отходов является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которого они находятся, которое намерено осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение. В силу примечания к названному выше пункту в случае, если собственник отходов не установлен, то собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.
В ходе осмотра земельного участка, расположенного в 300 м по направлению на юго-запад от земельного участка № 7 по ул. Набережная д. Старобалтачево Дюртюлинского района РБ (вблизи точки с географическими координатами 55.52561°C 54.72387°В) на почве выявлена несанкционированная свалка производства и потребления: растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками (код по ФККО - 73130002205), мусор от сноса и разборки зданий (код по ФККО – 81290101724), бой строительного кирпича (код по ФККО – 34321001205), отходы изделии из полиэтилена (код по ФККО 43411002295), тара стеклянная незагрязненная (код по ФККО - 45110200205), тара жестяная консервная, загрязненная пищевыми продуктами (код по ФККО - 46812211504) на площади около 600 кв.м. объемом около 300 куб.м.
При визуальном обследовании обнаружить какие-либо вещественные доказательства, позволяющие выявить лиц, осуществивших сброс отходов на почву, не удалось.
Земельный участок, на котором размещены отходы, не предназначен для целей размещения отходов, не является мусороперегрузочным пунктом, площадкой временного накопления отходов, соответствующий требованиям СанПиН 2.1.3684-21, объектом размещения отходов, внесенным в государственный реестр объектов размещения отходов.
Поскольку лица, виновные в размещении отходов производства и потребления на указанном земельном участке не установлены, исходя из примечания к пункту 7.8 ГОСТ 30772-2001, отходы производства и потребления, размещенные на земельном участке, расположенном в 300 м по направлению на юго-запад от земельного участка № 7 по ул. Набережная д. Старобалтачево Дюртюлинского района РБ (вблизи точки с географическими координатами 55.52561°C 54.72387°В), являются собственностью органа местного самоуправления, которое в силу части 1 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ обязано обеспечить очистку территории от отходов.
Земельный участок, на котором расположена несанкционированная свалка, относится к общедоступным землям поселений, и находится в административных границах сельского поселения Исмаиловский сельсовет МР Дюртюлинский район РБ. Следовательно, ответственность за содержание территории сельского поселения Исмаиловский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан несет Администрация СП Исмаиловский сельсовет.
По состоянию на 03.09.2026 Администрацией СП Исмаиловский сельсовет, как лицом, ответственным за содержание территории поселения на земельном участке, расположенном в в 300 м по направлению на юго-запад от земельного участка № 7 по ул. Набережная д. Старобалтачево Дюртюлинского района РБ (вблизи точки с географическими координатами 55.52561°C 54.72387°В) меры по очистке территории от отходов производства и потребления не приняты.
При проведении контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что в действиях Администрации СП Исмаиловский сельсовет имеются признаки нарушений обязательных требований, но отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям, либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым ценностям.