|
Значение |
В Государственный комитет Республики Башкортостан по ветеринарии (далее - Госкомитет) поступило обращение гр. Тагирова В. Ю. об организации питомника для собак по адресу: Республика Башкортостан, Иглинский район, с. Иглино, ул. Дзержинского, д. 62, где заявитель указывает на размещение питомника для собак на земельном участке, на использование земельного участка не по назначению, а также сообщает о нарушении содержания животных и загрязнении окружающей среды.
Для проверки фактов, указанных в обращении сотрудниками Госкомитета, было проведено выездное обследование места содержания животных по вышеуказанному адресу.
В ходе проведения выездного обследования, установлено, что по указанному адресу расположен участок с двухэтажным домом, который огорожен высоким забором. Во дворе находится вольеры, где содержатся неизвестное количество животных. На момент выезда перед воротами лежало большое количество мусора, в том числе покрышки от колес, мешки с опилками, различные отходы, старые матрасы. Также на паллетах и земле раскидано кишечное сырье неизвестного происхождения. Вокруг территории ощущается неприятный запах. Во дворе большое количество собак на свободном выгуле. Также в ходе мониторинга федеральной информационной системы ФГИС «Ветис» было установлено, что по вышеуказанному адресу зарегистрирован АНО «Приют для Бездомных Животных «Дом Надежды».
Таким образом, согласно обращения, в действиях директора приюта, находящийся по вышеуказанному адресу, усматриваются нарушения требований Федерального закона от 27.12.2018 г. № 498- ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 498-ФЗ).
В соответствии ст. 16 Федерального закона № 498-ФЗ, приюты для животных создаются в целях осуществления деятельности по содержанию животных, в том числе животных без владельцев, животных, от права собственности на которых владельцы отказались и размещаются в специально предназначенных для этого зданиях, строениях, сооружениях. Приюты для животных могут быть государственными, муниципальными, а также частными, где владельцами могут быть индивидуальные предприниматели или юридические лица. В приютах для животных может осуществляться деятельность по временному содержанию (размещению) домашних животных по соглашению с их владельцами, а также деятельность по оказанию ветеринарных и иных услуг.
В отношении животных, находящихся в приютах для животных, владельцы приютов для животных и уполномоченные ими лица несут обязанности как владельцы животных.
На основании вышеизложенного владельцы приютов должны соблюдать общие требования к содержанию животных. Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 498-ФЗ к общим требованиям к содержанию животных относятся:
1) обеспечение надлежащего ухода за животными;
2) обеспечение своевременного оказания животным ветеринарной помощи и своевременного осуществления обязательных профилактических ветеринарных мероприятий в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области ветеринарии;
3) принятие мер по предотвращению появления нежелательного потомства у животных;
4) предоставление животных по месту их содержания по требованию должностных лиц органов государственного надзора в области обращения с животными при проведении ими проверок;
5) осуществление обращения с биологическими отходами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 498-ФЗ, в случае отказа от права собственности на животное или невозможности его дальнейшего содержания владелец животного обязан передать его новому владельцу или в приют для животных, которые могут обеспечить условия содержания такого животного.
Несоблюдение общих требований к содержанию животных, а также требований к содержанию домашних животных, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 2, 3 ст. 8.52 и ст. 8.53, 8.54, приведет к административной ответственности ч. 1 ст. 8.52 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), что предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Также владельцы приютов для животных и уполномоченные ими лица должны соблюдать общие требования к содержанию животных, а также следующие дополнительные требования:
1) проводить осмотр и осуществлять мероприятия по обязательному карантинированию в течение десяти дней, поступивших в приюты для животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались, вакцинацию таких животных против бешенства и иных заболеваний, опасных для человека и животных;
2) осуществлять учет животных, маркирование неснимаемыми и несмываемыми метками поступивших в приюты для животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались;
3) осуществлять стерилизацию поступивших в приюты для животных без владельцев;
4) содержать поступивших в приюты для животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались, до наступления естественной смерти таких животных либо возврата таких животных на прежние места их обитания или передачи таких животных новым владельцам;
5) возвращать владельцам животных, имеющих на ошейниках или иных предметах сведения о владельцах;
6) обеспечивать владельцу потерявшегося животного или уполномоченному владельцем такого животного лицу возможность поиска животного путем осмотра содержащихся в приютах для животных без владельцев;
7) размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с частями 9 и 10 настоящей статьи сведения о находящихся в приютах для животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались;
8) вести документально подтвержденный учет поступления животных в приюты для животных и выбытия животных из приютов для животных.
Согласно ч. ч. 8-12 ст. 16 Федерального закона № 498-ФЗ, передавать животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались, физическим лицам и юридическим лицам для использования таких животных в качестве лабораторных животных не допускается. Сведения (фотография, краткое описание, дата и место обнаружения и иные дополнительные сведения) о каждом из поступивших в приют для животных животном без владельца и животном, от права собственности на которое владелец отказался, размещаются сотрудниками приюта для животных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем в течение трех дней со дня поступления соответствующего животного в приют для животных. Животных, содержащихся в приютах для животных, умерщвлять запрещено, за исключением случаев необходимости прекращения непереносимых физических страданий нежизнеспособных животных при наличии достоверно установленных специалистом в области ветеринарии тяжелого неизлечимого заболевания животного или неизлечимых последствий острой травмы, несовместимых с жизнью животного, и соответствующая процедура должна производиться специалистом в области ветеринарии гуманными методами, гарантирующими быструю и безболезненную смерть. Также владельцы приютов для животных и уполномоченные ими лица должны обеспечивать возможность посещения гражданами и добровольцами приютов для животных в установленное приютами для животных время, за исключением дней, в которые проводится санитарная обработка или дезинфекция помещений.
Дополнительно Постановлением Правительства РБ от 28.02.2020 г. № 117 (ред. от 01.06.2023) «Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев в Республике Башкортостан» утвержден порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев в Республике Башкортостан, где ч. 5 утвержден порядок организации деятельности приютов для животных.
Несоблюдение требований к осуществлению деятельности по обращению с животными владельцами приютов для животных, согласно ч. 1 ст. 8.54 КоАП РФ - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей. |