|
Значение |
По письму Минэкологии РБ №М09-10-9805/вн от 29.12.2025 по результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) установлено:
в Туймазинское территориальное управление Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан поступила информация, содержащая сведения Башкирского филиала федерального бюджетного учреждения «Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу» Роснедра (далее – филиал) (письмо Минэкологии РБ № М09-10-9805/вн от 29.12.2025) о непредставлении по состоянию на 23.12.2025 в фонды филиала отчетов - геологической информации о недрах (ГИН ОПИ) Акционерным обществом "Башкиравтодор" (сокращенное наименование АО "Башкиравтодор") сроком представления:
- до 30.06.2017 по объекту работ «Поиски, оценка и разведка запасов песчано-гравийной смеси на участке Таукай-Гайна в Миякинском муниципальном районе Республики Башкортостан», зарегистрированному в сводном государственном реестре работ под государственным регистрационным номером 80-17-678;
- до 31.03.2019 по объекту работ «Поиски и оценка запасов песчано-гравийной смеси на участке Абдулово в Ермекеевском муниципальном районе Республики Башкортостан», зарегистрированному в сводном государственном реестре работ под государственным регистрационным номером 80-17-758;
- до 31.03.2017 по объекту работ «Оценка и разведка запасов известняков (строительного камня) на участке Надеждино в Белебеевском муниципальном районе Республики Башкортостан», зарегистрированному в сводном государственном реестре работ под государственным регистрационным номером 80-16-646.
АО "Башкиравтодор", ИНН 0274144861, на основании лицензий на право пользования недрами, выданных Минэкологии РБ:
- УФА 02871 ТЭ, предоставлено право пользования недрами для геологического изучения, разведки и добычи песчано-гравийной смеси на участке Таукай - Гайна, расположенном в 25 км юго-восточнее с. Киргиз-Мияки и в 2,8 км юго-восточнее д. Таукай - Гайна в муниципальном районе Миякинский район Республики Башкортостан. Дата государственной регистрации Лицензии - 30.03.2015, срок действия - до 30.06.2031;
- УФА 03071 ТЭ, предоставлено право пользования недрами для геологического изучения, разведки и добычи песчано-гравийной смеси на участке Абдулово, расположенном в 2 км северо-восточнее северной окраины д. Абдулово муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан. Дата государственной регистрации Лицензии - 12.12.2016, срок действия - до 01.02.2032;
-УФА 02837 ТЭ, предоставлено право пользования недрами для разведки и добычи известняков (строительный камень) на участке Надеждино, расположенном в 5 км к юго-востоку от г. Белебея и 1,4 км северо-восточнее с. Надеждино в муниципальном районе Белебеевский район Республики Башкортостан. Дата государственной регистрации Лицензии - 23.07.2014, срок действия - до 31.12.2036.
Согласно пункту 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации (далее – Конституция) земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
На основании пункта 2 статьи 15 Конституции органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Статья 58 Конституции обязывает каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам.
Согласно Федеральному закону от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон № 2395-1) недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.
На основании статьи 1.2 Закона № 2395-1 недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно статье 11 Закона № 2395-1 предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами. Лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий.
В соответствии со статьей 22 Закона № 2395-1 пользователь недр обязан обеспечить, в том числе:
1) соблюдение законодательства в области использования и охраны недр;
2) соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых;
10) выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами;
Согласно отдельным требованиям статьи 27 Закона № 2395-1 под геологической информацией о недрах понимаются информация о геологическом строении недр, о находящихся в них полезных ископаемых (в том числе о специфических минеральных ресурсах, подземных водах), об условиях их разработки, о местах их залегания, об иных качествах и особенностях недр (в том числе о подземных полостях естественного или искусственного (техногенного) происхождения), данные наблюдений, полученные при осуществлении предусмотренных настоящим Законом видов пользования недрами, при проведении государственного мониторинга состояния недр и мониторинга состояния недр на участке недр, предоставленном в пользование, при охране недр, при использовании отходов недропользования, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород, при осуществлении в соответствии с другими федеральными законами видов деятельности, связанных с геологическим изучением и добычей отдельных видов минерального сырья, захоронением радиоактивных отходов и токсичных веществ, и представленные на бумажном или электронном носителе либо на иных материальных носителях (в образцах горных пород, керна, пластовых жидкостей, флюидов и на иных материальных носителях первичной геологической информации о недрах).
Первичная геологическая информация о недрах и интерпретированная геологическая информация о недрах, полученные пользователем недр, подлежат представлению пользователем недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды. Геологическая информация о недрах в отношении участка недр местного значения, полученная пользователем недр, также подлежит представлению пользователем недр в фонд геологической информации субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен этот участок недр местного значения. В случае, если участок недр местного значения расположен на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, геологическая информация о недрах подлежит представлению пользователем недр в фонды геологической информации соответствующих субъектов Российской Федерации.
Подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям отсутствуют.
Указанные бездействия приводят к нарушениям следующих обязательных требований: статьи 22, статьи 27 Федерального закона от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю принять меры, которые необходимы для обеспечения соблюдения обязательных требований статьи 22, статьи 27 Федерального закона от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 3.4 Положения о региональном государственном геологическом контроле (надзоре) в Республике Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства РБ от 16.11.2021 №609. |