Предостережение:

• Статьями 1 и 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" установлено, что к компонентам природной среды относятся: земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле. Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. В соответствии с п. 1 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (далее НВОС), подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. В соответствии с п. 2 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. Согласно подпункту 1 пункта 6 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий», осуществление хозяйственной и (или) иной деятельности на участках недр, предоставленных в пользование в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах», относится к III категории НВОС. Таким образом, любой участок недр, представленный в пользование, в силу прямого указания критериев автоматически является объектом III категории. Согласно абз. 5 ст. 9 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее Закон недрах) в случае, если федеральными законами установлено, что для осуществления отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, требуются разрешения (лицензии), пользователи недр должны иметь разрешения (лицензии) на осуществление соответствующих видов деятельности, связанных с пользованием недрами, или привлекать для осуществления этих видов деятельности лиц, имеющих такие разрешения (лицензии). На основании ст. 10 Закона недрах, срок пользования участком недр исчисляется с даты государственной регистрации лицензии на пользование этим участком недр, осуществляемой посредством внесения соответствующей записи в государственный реестр участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами, предусмотренный статьей 28 настоящего Закона. В силу ч. 1 и ч. 3 ст. 11 Закона недрах, предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора. Согласно п. 7 ч. 2 ст. 22 Закона о недрах, пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды; и согласно п. 10 ч. 2 ст. 22 пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. В результате анализа «Реестра действующих лицензий на общераспространенные полезные ископаемые по территории Республики Башкортостан по состоянию на 29.12.2025» и «Государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду» проведенного в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) Белорецким территориальным комитетом Минэкологии РБ установлено, что на территории Учалинского района Республики Башкортостан ООО «Брусчатка+» имеет следующие лицензии недропользование: - УФА03788ТЭ, для разведки и добычи облицовочного и строительного камня на участке недр «месторождение Казаковское», дата государственной регистрации лицензии 06.10.2020; - УФА013327ТЭ, для разведки и добычи гранита на строительный камень на участке недр «месторождение Западное», дата государственной регистрации лицензии 24.03.2023; - УФА039968ТЭ, для разведки и добычи магматических пород на участке недр «месторождение Башкирский гранит», дата государственной регистрации лицензии 25.12.2025.            При этом выявлено необоснованное отнесение участка недр «месторождение Западное» (код объекта НВОС 80-0202-012747-П), по лицензии УФА013327ТЭ, к объектам IV категории НВОС. В то время как согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398, «месторождение Западное» является объектом III категории НВОС.            Также установлено, что участок недр «месторождение Казаковское», по лицензии УФА03788ТЭ от 06.10.2020, не имеет государственной регистрации как объект оказывающий НВОС. При этом п. 5.6 Условий лицензии УФА03788ТЭ определено обязательство недропользователя по постановке на государственный учет объектов оказывающих НВОС.            Таким образом, ООО «Брусчатка+» в нарушение п. 1 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 7 и п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» не исполнило обязанности по постановке участка недр «месторождение Казаковское» по лицензии УФА03788ТЭ на государственный учет объектов оказывающих НВОС, а также в нарушение пп. 1 п. 6 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий» представило заявку о постановке на государственный учет участка недр «месторождение Западное», по лицензии УФА013327ТЭ, как объект IV категории НВОС. Данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям, либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям отсутствуют. Обществу с ограниченной ответственностью «Брусчатка+», ИНН 0270405784, принять меры по обеспечению соблюдения требований п. 1 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 7 и п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п. 5.6 Условий лицензии УФА03788ТЭ и в установленном порядке подать заявку о постановке на государственный учет объекта оказывающего негативное воздействие на окружающую среду – участок недр «месторождение Казаковское» по лицензии УФА03788ТЭ; в установленном порядке подать заявку для актуализации сведений об объекте оказывающем негативное воздействие на окружающую среду 80-0202-012747-П - «месторождение Западное» по лицензии УФА013327ТЭ для отнесения объекта к III категории