Предостережение:

• На основании задания Нефтекамского территориального комитета Минэкологии Республики Башкортостан на проведение контрольного (надзорного) мероприятия                  без взаимодействия с контролируемым лицом (наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности)) от 05.02.2026 № 22-ГН, руководствуясь Положением  о региональном государственном геологическом контроле (надзоре) в Республике Башкортостан, утверждённым постановлением Правительства Республики Башкортостан         от 16.11.2021 № 609, 05.02.2026 проведен анализ информации, содержащейся                               в государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающие сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов          в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности определены Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ). В соответствии со статьей 3 Закона № 7-ФЗ, хозяйственная и иная деятельность, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципа соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду. Статьей 34 Закона № 7-ФЗ установлено, что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. Согласно части 3 статьи 69 Закона № 7-ФЗ, государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в форме ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, который представляет собой государственную информационную систему, создание         и эксплуатация которой осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом, законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях       и о защите информации и иными нормативными правовыми актами. В соответствии с частью 1 статьи 69.2 Закона № 7-ФЗ, объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду и согласно критериям, установленным                в соответствии со статьей 4.2 настоящего Федерального закона, относящиеся к объектам I - III категорий, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами                       и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах. Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398 (далее – Критерии № 2398). Согласно подпункту 1 пункта 6 Критериев № 2398, участки недр, предоставленные         в пользование в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1         «О недрах» (далее – Закон РФ «О недрах»), относятся к объектам негативного воздействия      на окружающую среду III категории. В соответствии со статьей 11, пунктом 10 статьи 22 Закона РФ «О недрах» установлено, что предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, которая является документом, удостоверяющим право ее владельца               на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей           за пользование недрами. Минэкологии Республики Башкортостан Индивидуальному предпринимателю Тебенькову Михаилу Анатольевичу (далее – ИП Тебеньков М.А.) выдана лицензия                  на пользование недрами УФА 013787 ТЭ от 11.04.2023 (далее – Лицензия) для целей разведки  и добычи полезных ископаемых на участке недр Месторождение Гремучий Ключ (Северная часть), расположенном в муниципальном районе Илишевский район Республики Башкортостан, в 1 км севернее с. Андреевка, приурочено к пойме р. Белая. ИП Тебеньковым М.А. по условиям пользования недрами взяты определённые обязательства. Данные обязательства перечислены в Условиях пользования недрами (далее – Условия). Условия являются документом, в котором определены права и обязанности пользователя недр, основные правила, сроки и условия пользования недрами на лицензионном участке. Условия являются неотъемлемой частью Лицензии. Согласно подпункту 11 пункта 13.4. раздела 13 Условий, в редакции приказа Минэкологии Республики Башкортостан от 05.09.2023 № 838п «О внесении изменения              в лицензию УФА 013787 ТЭ на пользование недрами на месторождении Гремучий ключ (Северная часть)», пользователь недр обязан обеспечить не позднее 24 месяцев со дня государственной регистрации лицензии постановку на учет пользователя недр                             в Государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, и представление в орган, представивший лицензию, копии документов, подтверждающих постановку на учет пользователя недр в Государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, непосредственно по участку недр, указанной в данной лицензии. Проведенным наблюдением за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), а именно в ходе анализа данных реестра объектов негативного воздействия      на окружающую среду, установлено, что ИП Тебеньковым М.А. не поставлен                            на государственный учет объект негативного воздействия на окружающую среду участок недр Месторождение Гремучий Ключ (Северная часть), расположенный в муниципальном районе Илишевский район Республики Башкортостан, в 1 км севернее с. Андреевка, приурочено           к пойме р. Белая. При проведении контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что в действиях ИП Тебенькова М.А. имеются признаки нарушений обязательных требований, но отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям, либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым ценностям.   (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)   3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: пункт 10 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1             «О недрах», часть 1 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»