|
Значение |
Общество с ограниченной ответственностью «Южно-Уральская горная нерудная компания» (далее – ООО «ЮУГНК») осуществляет пользование недрами на лицензионном Участке, расположенном в ГО г. Кумертау Республики Башкортостан, на основании Лицензии УФА 028804 ТЭ от 09.11.2024 в целях разведки и добычи полезных песчано-гравийной смеси на месторождении «ИРОВСКОЕ».
В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 (далее – Закон РФ «О недрах») предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.
Согласно п. 10) ст. 22 Закона РФ «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами.
Из статьи 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» следует, что недра относятся к компонентам природной среды и в совокупности с природными, природно-антропогенными и антропогенными объектами образуют окружающую среду.
В соответствии с п. 7) ст. 22 Закона РФ «О недрах» одной из обязанностей пользователя недр является соблюдение требований по охране окружающей среды.
Согласно статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 13.1 раздела 13 Условий пользования недрами к Лицензии на пользование недрами от 09.11.2024 УФА 028804 ТЭ по охране окружающей среды пользователь недр обязан обеспечить до начала пользования участком недр постановку участка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
Проведенным 23 января 2026 года наблюдением за соблюдением обязательных требований (мониторингом безопасности) установлено, что в соответствии с государственным реестром объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – объекты НВОС), по состоянию на 23.01.2026 ООО «ЮГНК» не поставлен на государственный учет объект НВОС - участок недр (месторождение «ИРОВСКОЕ»), расположенный по адресу: Республика Башкортостан, в 0,8 км северо-восточнее с. Ира, в 14,0 км северо-восточнее г. Кумертау.
В данном случае имеются признаки нарушения ООО «ЮУГНК» обязательных требований, вместе с тем отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
Указанное бездействие приводит к нарушению следующих обязательных требований: ч. 1, ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; п. 10 ст. 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395 – 1 «О недрах»; подпункта 3 пункта 13.1 раздела 13 Условий пользования недрами к Лицензии на пользование недрами от 09.11.2024 УФА 028804 ТЭ. |