|
Значение |
Из статьи 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ Об охране окружающей среды» следует, что недра относятся к компонентам природной среды и в совокупности с природными, природно-антропогенными объектами образуют окружающую среду.
Согласно ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 ФЗ-7«Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель.
Согласно ст. 19 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Под использованием для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод в целях настоящей статьи понимается их использование собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.
В соответствии с абз.4 п. 2.6 «Порядка использования для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, а также строительства подземных сооружений собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков на территории Республики Башкортостан» (далее – Порядок № 436п), утвержденного Приказом Минэкологии РБ от 9 октября 2015 г. N 436п, правообладатели земельных участков при использовании общераспространенных полезных ископаемых и строительстве подземных сооружений обязаны представлять отчет об использовании для собственных нужд подземных вод правообладателями земельных участков в территориальный отдел Министерства до 5 февраля года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
Администрация муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан осуществляет деятельность по использованию общераспространённых полезных ископаемых, запасы которых учтены государственным балансом для собственных нужд на земельном участке, расположенном: в 3,0 км юго-западнее с. Молоканово МР Куюргазинского район РБ, с кадастровым номером 02:35:020701:187, на основании справки об отсутствии месторождений общераспространённых полезных ископаемых, запасы которых учтены государственным балансом № 783с от 12.07.2023.
В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), было установлено, что Администрацией муниципального района Куюргазинского район РБ не представлен в Мелеузовский территориальный комитет Минэкологии РБ отчет об использовании для собственных нужд общераспространённых полезных ископаемых за 2025 год по участку недр местного значения, расположенному в 3,0 км юго-западнее с. Молоканово МР Куюргазинского район РБ, с кадастровым номером 02:35:020701:187
Указанное бездействие приводит к нарушению следующих обязательных требований:
1) ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
2) ст. 19 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах";
3) абз.4 п. 2.6 «Порядка использования для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, а также строительства подземных сооружений собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков на территории Республики Башкортостан», утвержденного Приказом Минэкологии РБ от 9 октября 2015 г. N 436п |