Предостережение:

•          06.03.2026 заместителем председателя Мелеузовского территориального комитета Минэкологии РБ- заместителем начальника отдела  Ткаченко И.А. на основании задания № 79-ГН от 02.03.2026 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом - Обществом с ограниченной ответственностью «Башальянсстрой (далее-ООО «Башальянсстрой»), осуществляющим в том числе  деятельность в сфере недропользования в  Кугарчинском районе Республики Башкортостан. Установлено, что на основании приказа от 16 декабря 2024 года № 931п Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан выдало ООО «Башальянсстрой» лицензию на пользование недрами УФА 030696 ВЭ от 25.01.2025 в целях разведки и добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения в с.Юмагузино муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан. Срок действия лицензии до 25 января 2035.          Из статьи 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» следует, что недра относятся к компонентам природной среды и в совокупности с природными, природно-антропогенными и антропогенными объектами образуют окружающую среду.        В соответствии с п. 7) ст. 22 Закона РФ «О недрах» одной из обязанностей пользователя недр является соблюдение требований по охране окружающей среды.        Согласно статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель.         В соответствии со ст.11 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.         В соответствии с п.10 ст.22 Закона РФ «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами.         В соответствии с Условиями пользования недрами (приложение №1 к Лицензии на пользование недрами УФА 030696 ВЭ): -согласно подп.1 п.13.1 условий пользования недрами пользователь недр обязан обеспечить не позднее 30 календарных дней со дня государственной регистрации лицензии представление в орган, представивший лицензию, копии документов, удостоверяющих оплату пользователем недр государственной пошлины за оформление лицензии в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации; -согласно подп.3 п.13.1 условий пользования недрами пользователь недр обязан обеспечить не позднее 12 месяцев со дня государственной регистрации лицензии, представление в орган, предоставивший лицензию, копии отчета(на бумажном и электронном носителе) по результатам проведения геодезических и картографических работ с топографическим планом участка недр и прилегающей территории к его границам на удалении не менее 50 м, геодезических координат 1942 года (СК-42). Введенная постановлением Совета Министров СССР от 07 апреля 1946 года №760; -согласно подп.4 п.13.1 условий пользования недрами пользователь недр обязан обеспечить не позднее 12 месяцев со дня государственной регистрации лицензии установление аншлага(паспорта объекта) на участке недр с указанием наименования пользователя недр, целевого назначения и вида работ, серии, номера и вида лицензии, контактной информации пользователя недр; представление в орган, предоставивший лицензию, сведений об установке аншлага с указанием точного месторасположения и географических координат установленного аншлага, и также подтверждающих материалов в виде фотофиксации;  -согласно подп.5 п.13.1 условий пользования недрами пользователь недр обязан обеспечить не позднее 12 месяцев со дня государственной регистрации лицензии, представление в орган, предоставивший лицензию, оформленного паспорта на скважину;  -согласно подп.6 п.13.1 условий пользования недрами пользователь недр обязан обеспечить не позднее 12 месяцев со дня государственной регистрации лицензии, представление в орган, предоставивший лицензию, сведений по установлению зоны санитарной охраны, и сведений по получению санитарно-эпидемиологического заключения в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (только если использование подземных вод предполагается для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения; не требуется в случае использования подземных вод исключительно для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения).         В соответствии с Актом наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) № 79-ГН от 06.03.2026  установлено, что Обществом с ООО «Башальянсстрой» нарушаются условия пользования недрами к Лицензии на пользование недрами УФА 030696 ВЭ от 02.01.2025 в целях разведки и добычи подземных вод.        По информации Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан (служебная записка  от 02.02.2026 № М09-10-1647/вн ) на 02.03.2026 Обществом с ограниченной ответственностью  «Башальянсстрой»:  - в установленный срок в Минэкологии РБ не были предоставлены копии документов, удостоверяющих оплату пользователем недр государственной пошлины за оформление лицензии в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации; - в установленный срок в Минэкологии РБ не была предоставлена копия отчета(на бумажном и электронном носителе) по результатам проведения геодезических и картографических работ с топографическим планом участка недр и прилегающей территории к его границам на удалении не менее 50 м, геодезических координат 1942 года (СК-42). Введенная постановлением Совета Министров СССР от 07 апреля 1946 года №760; - в установленный срок в Минэкологии РБ не были предоставлены сведения об установке на участке недр аншлага с указанием точного месторасположения и географических координат установленного  аншлага, и также подтверждающие материалы в виде фотофиксации; - в установленный срок в Минэкологии РБ не был предоставлен оформленный паспорт на скважину; - в установленный срок в Минэкологии РБ не были предоставлены сведения по установлению зоны санитарной охраны, и сведений по получению санитарно-эпидемиологического заключения в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.               Таким образом установлено, что в данном случае в бездействии Общества с ограниченной ответственностью «Башальянсстрой» имеются признаки нарушений обязательных требований, но отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым ценностям. 3. Указанное бездействие приводит к нарушению следующих обязательных требований: ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»,    п.10 ст.22 Закона РФ  «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1; подп.1,3,4,5,6 п.13.1 условий пользования недрами (приложение № 1к лицензии УФА 030696 ВЭ от 25.01.2025) в целях разведки и добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения в с.Юмагузино муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан.  (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)