|
Значение |
Муниципальное автономное учреждение детский оздоровительный лагерь «Спартаковец» муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан (далее – МАУ ДОЛ «Спартаковец») осуществляет пользование недрами на лицензионном участке, расположенном в 1,8 км северо-восточнее д. Сергеевка муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, на основании Лицензии УФА022259ВЭ от 11.03.2024 в целях разведки и добычи подземных вод.
Из статьи 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» следует, что недра относятся к компонентам природной среды и в совокупности с природными, природно-антропогенными и антропогенными объектами образуют окружающую среду.
В соответствии с п. 7) ст. 22 Закона РФ «О недрах» одной из обязанностей пользователя недр является соблюдение требований по охране окружающей среды.
Согласно статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 (далее – Закон РФ «О недрах») предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.
Согласно п. 10) ст. 22 Закона РФ «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами.
В соответствии с абзацем 3 пункта 9.3 раздела 9 Условий пользования недрами к Лицензии на пользование недрами от 11.03.2024 УФА022259ВЭ пользователь недр обязан ежегодно, до 20 января следующего за отчетным года, представлять в Орган, выдавший лицензию, сведения о выполнении Условий лицензии.
Проведенным с 17 февраля 2026 года по 02 марта 2026 года наблюдением за соблюдением обязательных требований (мониторингом безопасности) установлено, что вышеуказанное обязательство пользователем недр МАУ ДОЛ «Спартаковец» не исполнено.
В данном случае имеются признаки нарушения МАУ ДОЛ «Спартаковец» обязательных требований, вместе с тем отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
Указанное бездействие приводит к нарушению следующих обязательных требований: ч. 1, ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; п. 10) ст. 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395 – 1 «О недрах»; абз. 3 п. 9.3 раздела 9 Условий пользования недрами к Лицензии на пользование недрами от 11.03.2024 УФА022259ВЭ. |