|
Значение |
12.03.2026 заместителем председателя Мелеузовского территориального комитета Минэкологии РБ- заместителем начальника отдела Ткаченко И.А. на основании задания №81 -ГН от 02.03.2026 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом - Обществом с ограниченной ответственностью «Водоканал», осуществляющим в том числе деятельность в сфере недропользования в Мелеузовском районе Республики Башкортостан.
Установлено, что на основании приказа от 28 декабря 2023 года № 1253п Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан выдало ООО «Водоканал» лицензию на пользование недрами УФА 022629 ВЭ от 22.03.2024 в целях разведки и добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения в муниципальном районе Мелеузовский район Республики Башкортостан. Срок действия лицензии до 01 апреля 2034.
Из статьи 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» следует, что недра относятся к компонентам природной среды и в совокупности с природными, природно-антропогенными и антропогенными объектами образуют окружающую среду.
В соответствии с п. 7) ст. 22 Закона РФ «О недрах» одной из обязанностей пользователя недр является соблюдение требований по охране окружающей среды.
Согласно статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель.
В соответствии со ст.11 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.
В соответствии с п.10 ст.22 Закона РФ «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами.
В соответствии с Условиями пользования недрами (приложение №1 к Лицензии на пользование недрами УФА 022629 ВЭ):
-согласно абз.3 п.9.3 условий пользования недрами пользователь недр обязан ежегодно, до 15 февраля следующего за отчетным года, представлять в орган, выдавший лицензию, государственную отчетность по форме федерального статистического наблюдения №4-лс «Сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче подземных вод»;
-согласно абз.2 п.13 условий пользования недрами пользователь недр обязан в рок до 01.12.2025 составить проект ЗСО водозабора и утвердить его в соответствии в соответствии с Порядком утверждения проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и технического водоснабжения на территории Республики Башкортостан, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 11.07.2012г. №231.
В соответствии с Актом наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) № 81-ГН от 12.03.2026 установлено, что Обществом с ООО «Водоканал» нарушаются условия пользования недрами к Лицензии на пользование недрами УФА 022629 ВЭ от 22.03.2024 в целях разведки и добычи подземных вод.
По информации Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан (служебная записка № М09-10-3742/вн от 12.03.2026) Обществом с ограниченной ответственностью «Водоканал»:
- в установленный срок до 15 февраля 2026 года в Минэкологии РБ не представлена государственная отчетность за 2025 год по форме федерального статистического наблюдения №4-лс «Сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче подземных вод;
- в установленный срок- до 01.12.2025.проект ЗСО водозабора не представлен на утверждение в Минэкологии РБ.
3. Указанное бездействие приводит к нарушению следующих обязательных требований: ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п.10 ст.22 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1; абз.3 п.9.3, абз.2 п.13 условий пользования недрами (приложение № 1к лицензии УФА 022629 ВЭ от 22.03.2024) в целях разведки и добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения в муниципальном района Мелеузовский район Республики Башкортостан. |
