|
Значение |
В соответствии с Заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности)) № 225-ГН от 13.05.2026 заместителем начальника Стерлитамакского ТУ Минэкологии РБ Юнусовой Р.Р. установлено следующее.
В ходе мониторинга состояния недр, при котором проводится сбор, накопление, обработка и анализ информации, оценка состояния участков недр местного значения и прогноз их изменений под влиянием недропользования, сектором геологического контроля управления охраны окружающей среды Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан выявлены нарушения требований пункта 10 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон РФ «О недрах») и условий лицензионных соглашений, допущенные следующими недропользователями.
АО «Башкиравтодор» предоставлено право пользования недрами для разведки и добычи известняков (строительный камень) на участке Кургашлинский в муниципальном районе Гафурийский район Республики Башкортостан в соответствии с лицензией УФА03487ТЭ (срок действия лицензии 11.02.2019-01.02.2034).
В нарушение требований подпункта 5.2 пункта 5 условий лицензионного соглашения по состоянию на 22.04.2026 пользователем недр не исполнены следующие обязательства:
- не позднее 50 месяцев со дня государственной регистрации лицензии – подготовку, согласование и утверждение в порядке, установленном статьей 23.2 Закона Российской Федерации «О недрах», технического проекта разработки месторождения общераспространенных полезных ископаемых на лицензионном участке (установленный срок – до 11.04.2023);
- не позднее 52 месяцев со дня государственной регистрации лицензии – ввод в эксплуатацию месторождения полезных ископаемых с выходом на проектную годовую добычу общераспространенных полезных ископаемых(ОПИ) не позднее 2023 года в объеме, установленном техническим проектом разработки месторождения полезных ископаемых на Лицензионном участке и ежегодными планами развития горных работ, но не менее 50 тыс. м3 в год (установленный срок – до 11.06.2023).
Кроме того, согласно данным, отраженным в Федеральной государственной автоматизированной системе лицензирования недропользования, по состоянию на 15.04.2026 ООО АО «Башкиравтодор» в нарушение требований статей 22, 27 Закона РФ «О недрах», пункта 5 Порядка, утвержденного приказом Минприроды РФ от 17.11.2022 № 787, и раздела 9 условий лицензионного соглашения к лицензии УФА03487ТЭ не представлена следующая государственная геологическая, статистическая и иная отчетность:
- отчет о геологическом изучении (поиски и оценка) и разведке известняков (строительный камень) на участке Кургашлинский в муниципальном районе Гафурийский район Республики Башкортостан;
- информационный отчет о проведенных работах по геологическому изучению недр за 2023-2025 годы;
- ежегодный отчет о результатах мониторинга состояния недр за 2023 и 2025 годы;
- ежегодная и ежеквартальная государственная и геологическая отчетность за 2023-2024 годы.
Согласно статье 22 ч.2 п.1 Закона РФ «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить соблюдение законодательства, норм и правил в области использования и охраны недр.
Согласно статье 22 ч.2 п.10 указанного закона пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами.
В соответствии с информацией, поступившей в Стерлитамакское территориальное управление из Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан установлено, что существенные условия лицензионного соглашения, выданные к лицензии УФА03487ТЭ, не выполнены.
Таким образом, владелец лицензий УФА03487ТЭ АО «Башкиравтодор» не обеспечил соблюдение требований п. 1, 10 ч. 2 ст. 22, ст. 27 Закона РФ «О недрах».
В данном случае имеются признаки нарушений обязательных требований, но отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. |
