Предостережение:

• В Уфимское территориальное управление Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан поступила информация от Управления охраны окружающей среды Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан М09-10-4917/вн от 04.06.2026 о необходимости принятии мер в отношении недропользователя ООО «Уралинвестстрой», нарушающего условия лицензионного соглашения. ООО «УралИнвестСтрой» осуществляет деятельность по геологическому изучению, разведке, добыче песчано-гравийной смеси на участке Карашидинский на основании лицензии № УФА03950ТЭ от 30.09.2021. В силу статьи 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами в электронной форме, включающей текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами, за исключением случаев, установленных настоящим Законом. Лицензия на пользование недрами удостоверяет право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий. В статье 12 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» оговорено содержание лицензии и ее неотъемлемых составных частей на пользование недрами. Лицензия на пользование недрами закрепляет условия и форму договорных отношений недропользования. Согласно статье 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить: соблюдение законодательства в области использования и охраны недр; соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых; ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе всех видов пользования недрами; соблюдение требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды; выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. Согласно пункту 10 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией. В соответствии с подпунктом 5 пункта 5.2. условий пользования участком недр, предусмотренные лицензией № УФА03950ТЭ от 30.09.2021 ООО «УралИнвестСтрой» обязано до начала геологоразведочных работ – оформить в соответствии с законодательством решения о предоставлении водного объекта в пользование для целей недропользования. Согласно информации Управления охраны окружающей среды Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан № М09-10-4917/вн от 04.06.2026 данное решение не оформлено, что является нарушением лицензионных условий. Согласно постановлению Росстата от 04.06.2007 № 43 «Об утверждении статистического инструментария для организации МПР России статистического наблюдения за выполнением условий пользования недрами при добыче углеводородного сырья и твердых полезных ископаемых», сведения по форме федерального государственного статистического наблюдения 2-ЛС представляют юридические лица — пользователи недр всех форм собственности, имеющие лицензии на геологическое изучение, разведку и разработку месторождений полезных ископаемых (твердых), в течение всего срока действия лицензии отдельно по каждому участку недр. Работы, выполненные на лицензионном участке организациями по договорам и другим условиям, включаются в отчет владельца лицензии на данный участок недр ежегодно до 20 января года, следующего за отчётным. Однако, по сведениям Управления охраны окружающей среды Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан в письме № М09-10-4917/вн от 04.06.2026, ООО «УралИнвестСтрой» не представляло отчетность по форме 2-ЛС за 2021-2022, 2025 гг. В соответствии с пунктом 9.2. условий пользования недрами к лицензии № УФА03950ТЭ от 30.09.2021 пользователь недр обязан представлять геологическую информацию о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд, фонд геологической информации Республики Башкортостан по установленной форме в соответствии со статьей 27 Закона Российской Федерации «О недрах». Согласно п. 4 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить представление геологической информации о недрах в соответствии со ст. 27 Закона Российской Федерации «О недрах» в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения. Приказ Минприроды России № 547, Роснедр № 04 от 23.08.2022 «Об утверждении Порядка представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации» (далее - Порядок № 547/04) утверждает порядок представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов РФ. В силу подпункта б) пункта 6 Порядка № 547/04 Первичная геологическая информация о недрах и интерпретированная геологическая информация о недрах представляется пользователями недр, осуществляющими проведение работ на участке недр в соответствии с лицензией на пользование недрами за счет собственных (в том числе привлеченных) средств, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а в отношении участков недр местного значения - также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации в следующие сроки: интерпретированная геологическая информация о недрах в форме государственной отчетности пользователей недр, осуществляющих разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу, для составления и ведения государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственного баланса запасов полезных ископаемых - ежегодная: не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным; ежеквартальная (в отношении твердых полезных ископаемых): за 1 квартал - не позднее 30 апреля, за 2 квартал (нарастающим итогом за полугодие) - не позднее 31 июля, за 3 квартал (нарастающим итогом за 9 месяцев) - не позднее 31 октября, за 4 квартал (нарастающим итогом за прошедший год) - не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным (соответствует ежегодной отчетности). Однако, по сведениям Управления охраны окружающей среды Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан в письме № М09-10-4917/вн от 04.06.2026, ООО «УралИнвестСтрой» не представляло ежегодную и ежеквартальную геологическую и государственную отчетность за 2023 (январь-сентябрь, январь-декабрь), 2024 (январь-март, январь сентябрь, январь-июнь, январь-декабрь), 2025 (январь-март, январь-июнь, январь-сентябрь, январь-декабрь). В силу пункта 6 Порядка № 547/04 ежегодный информационный отчет о проведенных работах по геологическому изучению недр на предоставленном в пользование участке недр, данные о результатах локального мониторинга состояния недр на предоставленном в пользование участке недр (отчет о результатах мониторинга состояния недр) – не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным. Однако, по сведениям Управления охраны окружающей среды Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан в письме № М09-10-4917/вн от 04.06.2026, ООО «УралИнвестСтрой» не представляло годовой отчет о локальном мониторинге за 2023-2025 года. Таким образом, невыполнение ООО «УралИнвестСтрой» условий пользования участком недр, предусмотренные лицензией № УФА03950ТЭ от 30.09.2021 может повлечь за собой нарушение требований законодательства и досрочное прекращение, приостановление или ограничение действия лицензии № УФА03950ТЭ от 30.09.2021. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушению следующих обязательных требований: статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».