|
Значение |
Проведенным мониторингом сведений, представленных Управлением по охране окружающей среды Минэкологии РБ (реестр недропользователей о состоянии участков недр местного значения установлено следующее.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.
Пунктом 5 ст. 22 Закона РФ «О недрах» предусмотрено, что в обязанности недропользователя входит представление достоверных данных о разведанных, извлекаемых и оставляемых в недрах запасах полезных ископаемых, содержащихся в них компонентах, об использовании недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в федеральный и соответствующий территориальный фонды геологической информации, органы государственной статистики.
Пунктом 5 (пользователь недр обязан) ст. 22 Закона РФ «О недрах» предусмотрено, что в обязанности недропользователя входит представление достоверных данных о разведанных, извлекаемых и оставляемых в недрах запасах полезных ископаемых, содержащихся в них компонентах, об использовании недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в федеральный и соответствующий территориальный фонды геологической информации, органы государственной статистики.
Ст. 27 Закона РФ «О недрах» установлено, что под геологической информацией о недрах понимаются информация о геологическом строении недр, о находящихся в них полезных ископаемых (в том числе о специфических минеральных ресурсах, подземных водах), об условиях их разработки, о местах их залегания, об иных качествах и особенностях недр (в том числе о подземных полостях естественного или искусственного (техногенного) происхождения), данные наблюдений, полученные при осуществлении предусмотренных настоящим Законом видов пользования недрами, при проведении государственного мониторинга состояния недр и мониторинга состояния недр на участке недр.
Первичная геологическая информация о недрах и интерпретированная геологическая информация о недрах, полученные пользователем недр, подлежат представлению пользователем недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды. Геологическая информация о недрах в отношении участка недр местного значения, полученная пользователем недр, также подлежит представлению пользователем недр в фонд геологической информации субъекта Российской Федерации
В соответствии с лицензионными соглашениями (неотъемлемая часть к лицензиям) юридические лица и индивидуальные предприниматели берут на себя обязательства по проведению добычных работ с соблюдением условий лицензионного соглашения и представлять сведения в орган выдавший лицензию и другие органы в определенный срок.
Внесенными Федеральным законом от 30.12.2020 № 500-ФЗ изменениями в ч. 7 ст. 8 Федерального закона от 29.11.2007 № 282-ФЗ предусмотрено, что первичные статистические данные, документированные по формам федерального статистического наблюдения, предоставляются респондентами, за исключением респондентов, указанных в части 2 настоящей статьи, субъектам официального статистического учета в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, если иное не установлено федеральными законами.
Таким образом, действующим законодательством установлена обязанность пользователя недр представлять государственную отчетность по формам государственного статистического наблюдения исключительно в электронном виде.
Между тем, в ходе проведенного контрольно-надзорного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 02.07.2026 № 05/22 установлено, что ООО «Камень-Техсервис» имея лицензию на право пользования недрами в целях разведки и добычи известняка УФА03221ТЭ, на участке недр, расположенный в 2 км юго-западнее д. Седяш, участки №1 и 3 Мало-Мещеринского месторождения по состоянию на 29.06.2026 в нарушении п. 9 Условий лицензионного соглашения и указанных норм закона не представило государственную геологическую, статистическую и иную отчетность:
- ежегодный отчет о результатах локального мониторинга состояния недр за 2023 год;
- ежегодная и ежеквартальная государственная и геологическая отчетность за 2023 и 2024 годы. |