|
Значение |
В рамках рассмотрения обращения Шарипова Р.А. о незаконной добычи общераспространённых полезных ископаемых (глины) вблизи д. Сарсаз установлено следующее.
В представленных Шакировым Р.А. видеофрагменте произведенных во время осуществления добычных работ 08.07.2026 установлено, что работы по добычи ОПИ осуществлялись экскаватором марки «JCB» с государственным регистрационным номером 5622МУ/02, рядом с местом добычи стояли два автомобиля марки КАМАЗ, у одного из них регистрационный номер А448ХИ/702, второй госномер не читаемый. На кабинах автотехники логотип АО «Башкиравтодор».
В ходе проведенного 09.07.2026 выездного обследования земельного участка, расположенного в 0,3 км южнее д. Сарсаз Кармаскалинского района РБ обнаружены следы от большегрузной и специальной техники осуществляющих самовольную (незаконную) добычу общераспространенных полезных ископаемых (глины прочие). В ходе незаконной добычи образовался котлован размерами 3 м в длину, 2 м в ширину глубиной 1,5 м. На момент обследования людей и техники на данном земельном участке не было.
Отношения, возникающие в связи с геологическим изучением, использованием и охраной недр территории Российской Федерации, ее континентального шельфа, а также в связи с использованием отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, торфа, сапропелей и иных специфических минеральных ресурсов, включая подземные воды, рапу лиманов и озер, регулируются в частности Федеральным законом от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
Согласно положениям статьи 11 Закона «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.
Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течении установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора.
Лицензия удостоверяет право проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств, использования недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.
Согласно ст. 9 Закона о недрах права и обязанности пользования недр возникают с момента государственной регистрации лицензии на пользование участками недр, при предоставлении права пользования недрами на условиях соглашения о разделе продукции с момента вступления такого соглашения в силу.
В случаях если федеральными законами установлено, что для осуществления отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, требуются разрешения (лицензии), пользователи недр должны иметь разрешения (лицензии) на осуществление соответствующих видов деятельности, связанных с пользованием недрами, или привлекать для осуществления этих видов деятельности лиц, имеющих такие разрешения (лицензии).
Также Законом РФ «О недрах» предусмотрено проведение рекультивации нарушенных земель до состояния пригодное для безопасного ведения иной деятельности.
В Перечне общераспространенных полезных ископаемых Республики Башкортостан, утверждённом распоряжением Министерства природных ресурсов России № 570-р, Госгортехнадзора РФ № 23, Правительства РБ № 522 от 17.12.2003, в качестве общераспространенного полезного ископаемого в Республике Башкортостан указана, в частности глины прочие.
Таким образом, добыча глины должна осуществляется на основании специального разрешения – лицензии. |