|
Значение |
Общество с ограниченной ответственностью «Мелеузовский завод железобетонных конструкций» (далее – ООО «МЗЖБК») осуществляет пользование недрами на лицензионном Участке, расположенном в 6,0 км северо-восточнее г. Мелеуз Мелеузовского района РБ, на основании Лицензии УФА 03896 ТЭ от 21 июня 2021года. с целью добычи песчано - гравийного материала на участке «Якты-Куль». Срок действия лицензии до 01 августа 2033 года.
Согласно пунктов 1, 2 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.
В соответствии с п. 10 ст. 22 Закона РФ «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами.
В соответствии с п.10.3 Условий пользования недрами с целью добычи песчано-гравийного материала на участке «Якты-Куль»( далее-Условия) условия разделов 5, 6 и 8 являются существенными условиями лицензии УФА 03896 ТЭ от 21.06.2021.
Согласно абз. 1 п. 5.6 Условий пользователь недр обязуется обеспечить регистрацию объемов добычи, реализации, перевозки и транспортировки общераспространенных полезных ископаемых в Единой республиканской автоматизированной системе учета объемов добычи и реализации общераспространенных полезных ископаемых (далее-ЕРАИС) и соблюдение иных требований в соответствии с Порядком эксплуатации Единой республиканской автоматизированной системы учета объемов добычи и реализации общераспространенных полезных ископаемых, порядка представления информации в эту систему, формы представления информации, формы и порядка направления запросов о предоставлении информации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет» утвержденным Приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 15 июля 2019 года № 679п ( далее-Порядок № 679п) .
Согласно п. 18, п. 20, п. 21, п. 23. п. 31 Порядка № 679п информация в ЕРАИС вносится посредством заполнения полей экранных форм веб-интерфейса ЕРАИС администратором и (или) недропользователем. Предоставление и внесение в ЕРАИС информации о местах хранения(складирования) ОПИ, об объемах добычи ОПИ, реализации и перевозке, транспортировке ОПИ, согласно пунктам 3-6 Перечня производится недропользователем самостоятельно после прохождения им процедуры регистрации и получения доступа в личный кабинет ЕРАИС в порядке установленном пунктами 6-13 настоящего Порядка. При размещении информации в ЕРАИС администратор и недропользователь обеспечивают достоверность, полноту и актуальность размещаемой информации; соблюдение законодательства РФ об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательства Российской Федерации о персональных данных. Информация об объеме добычи ОПИ вносится недропользователем путем заполнения экранных форм веб-интерфейса раздела «Добыча» ЕРАИС не позднее 10(десяти) календарных дней с даты начала осуществления добычи ОПИ. Редактирование информации, внесенной в экранные формы разделов «Добыча», «Перемещение», «Реализация» ЕРАИС, осуществляется недропользователем самостоятельно в срок до 1 (одного) часа с момента внесения такой информации.
В ходе проведенного контрольно-надзорного мероприятия установлено, что Обществом с ограниченной ответственностью «Мелеузовский ЗЖБК» нарушаются условия пользования недрами с целью добычи песчано-гравийного материала на участке «Якты-Куль», расположенном в 6,0 км северо-восточнее г. Мелеуз Мелеузовского района Республики Башкортостан. Согласно информации, содержащейся в отчете по форме № 5-гр «Сведения о состоянии и изменении запасов твердых полезных ископаемых» объем добычи песчано-гравийной смеси по вышеуказанной лицензии за 2025 год составил 101 600 куб.м. По результатам сверки отчетных объемов добычи с информацией, содержащейся в ЕРАИС установлено, что объем добычи песчано-гравийной смеси за 2025 году составляет 105 365 куб.м, расхождение составляет 3,765 тыс.куб.м. таким образом, не совпадает с годовыми отчетными данными.
По результатам контрольного (надзорного мероприятия)установлено наличие индикатора риска, указанного в подпункте 2) пункта 2.5 Положения о региональном государственном геологическом контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16.11.2021 № 609, а именно расхождение данных ежегодной отчетности, представляемой владельцем лицензии на пользование недрами (контролируемым лицом), и информации, имеющейся в Единой республиканской автоматизированной информационной системе учета объемов добычи и реализации общераспространенных полезных ископаемых.
Таким образом, ООО «Мелеузовский ЗЖБК», осуществляя пользование недрами с нарушением существенных условий пользования недрами с целью добычи песчано-гравийного материала на участке «Якты-Куль», расположенном в 6,0 км северо-восточнее г. Мелеуз Мелеузовского района РБ, Республики Башкортостан, не обеспечило достоверность, полноту и актуальность размещаемой информации в части информации об объемах добычи ОПИ в системе ЕРАИС |