|
Значение |
Согласно информации Управления охраны окружающей среды Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан (№М09-10-4061/вн от 08.05.2026), содержащей сведения о недропользователях, нарушающих законодательство о недропользовании, в числе недропользователей указано ООО «Уфимская гипсовая компания».
ООО «Уфимская гипсовая компания» на основании лицензии от 24.11.2008 № УФА02641ТЭ предоставлено право пользования недрами на участке Западный Шакшинского месторождения в 4 км к северу от с. Русский Юрмаш муниципальный район Уфимский район Республики Башкортостан, с целевым назначением и видами работ - добыча глины и каолина.
Согласно статье 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» недра являются одним из компонентов природной среды, обеспечивающим в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.
В силу статьи 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами в электронной форме, включающей текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами, за исключением случаев, установленных настоящим Законом.
Лицензия на пользование недрами удостоверяет право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий.
В статье 12 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» оговорено содержание лицензии и ее неотъемлемых составных частей на пользование недрами. Лицензия на пользование недрами закрепляет условия и форму договорных отношений недропользования.
Условия пользования участком недр, предусмотренные лицензией на пользование недрами, сохраняют свою силу в течение определенных данной лицензией сроков либо в течение срока пользования участком недр. Изменение этих условий допускается в случаях и по основаниям, которые предусмотрены статьей 12.1 настоящего Закона.
Согласно статье 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить: соблюдение законодательства в области использования и охраны недр; соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых; ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе всех видов пользования недрами; соблюдение требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды; выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами.
Согласно Федеральному закону от 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» все юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны представлять первичные статистические данные по формам федерального статистического наблюдения исключительно в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
Формы рекомендуется представлять через Личный кабинет недропользователя на сайте Роснедра. Для входа нужна подтверждённая учётная запись на «Госуслугах» (ЕСИА).
В соответствии с требованиями пункта 1 Постановления Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 13.11.2000 № 110 «Об утверждении статистического инструментария для организаций МПР России статистического наблюдения за запасами полезных ископаемых, геологоразведочными работами и их финансированием, использованием воды и начисленными платежами за загрязнение окружающей среды» сведения о состоянии и изменении запасов твердых полезных ископаемых (форма 5-ГР) представляют: юридические лица, их обособленные подразделения — пользователи недр, ведущие разведку и разработку месторождений, — по объектам недропользования по нераспределенному фонду месторождений ежегодно до 5 февраля.
В соответствии с пунктом 8.2 условий пользования недрами к лицензии Минэкологии РБ от 24.11.2008 № УФА02641ТЭ пользователь недр обязан - ежегодно, с начала добычных работ, до 5 февраля следующего за отчетным года, отчетную статистическую информацию о состоянии и изменении запасов полезных ископаемых по форме 5-ГР.
Согласно информации, поступившей из Управления охраны окружающей среды Минэкологии РБ, по состоянию на 30.07.2026 ООО «Уфимская гипсовая компания» «Сведения о состоянии и изменении запасов твердых полезных ископаемых» по форме № 5-ГР представлена исключительно на бумажных носителях, однако действующим законодательством установлена обязанность пользователей недр представлять государственную отчетность по формам государственного статистического наблюдения исключительно в электронном виде. Учитывая изложенное, направление государственной отчетности на бумажном носителе (без дублирования в электронной форме) признается нарушением установленного порядка представления геологической информации о недрах.
Таким образом, невыполнение ООО «Уфимская гипсовая компания» условий лицензии УФА02641ТЭ от 24.11.2008 может повлечь за собой нарушение требований законодательства и досрочное прекращение, приостановление или ограничение действия лицензии УФА02641ТЭ от 24.11.2008.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 19 Закона Республики Башкортостан от 23.12.2004 № 144-з «О порядке получения права пользования участками недр местного значения в Республике Башкортостан» нарушения пользователем недр условий лицензии на пользование недрами, однократное несоблюдение которых в соответствии с такой лицензией является основанием для досрочного прекращения права пользования недрами. |