|
Значение |
В соответствии с ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Закон "Об охране окружающей среды") - компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.
На основании ст. 4 Закона "Об охране окружающей среды", объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
Частью 1 статьи 34 Закона "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
Согласно ст. 19 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах", собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Под использованием для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых (далее ОПИ) и подземных вод в целях настоящей статьи понимается их использование собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.
На основании п. 2.6 приказа Минэкологии РБ от 9 октября 2015 года № 436п «Об утверждении Порядка использования для собственных нужд ОПИ и подземных вод, а также строительства подземных сооружений собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков на территории Республики Башкортостан» (зарегистрировано в Государственном комитете РБ по делам юстиции 11 ноября 2015 г. № 6852), правообладатели земельных участков при использовании ОПИ обязаны в том числе осуществлять использование ОПИ на участках недр, имеющих ограждения с предупредительными аншлагами, запрещающими проникновение в контролируемую зону.
В ходе осмотра двух земельных участков с кадастровыми номерами 02:48:140701:537 и 02:48:140202:105, используемых администрацией сельского поселения Уральский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан для добычи общераспространенных полезных ископаемых для собственных нужд по Справкам № 1196с и № 1197с от 01.11.2025 установлено, что на земельных участках имеются карьеры.
В карьере на земельном участке 02:48:140701:537 (Справка № 1196с от 01.11.2025), расположенном в 1,3 км юго-западнее д. Октябрьск, на момент осмотра, работы по добыче ОПИ не производились.
Карьер не имеет ограждений с предупредительными аншлагами.
Имеются свежие следы работы тяжелой техники. При этом, в «Единой республиканской автоматизированной информационной системе учета объемов добычи и реализации общераспространенных полезных ископаемых» зарегистрированы и удалены две записи от 29.07.2026 о добыче ОПИ общим объемом 120 куб.м.
В карьере на земельном участке 02:48:140202:105 (Справка № 1197с от 01.11.2025), расположенном в 0,5 км восточнее д. Базаргулово, на момент осмотра, работы не осуществлялись, техника отсутствует.
В «Единой республиканской автоматизированной информационной системе учета объемов добычи и реализации общераспространенных полезных ископаемых» добыча ОПИ не зарегистрирована.
Карьер не имеет ограждений с предупредительными аншлагами.
Таким образом, использование ОПИ на участках недр, не имеющих ограждения с предупредительными аншлагами, запрещающими проникновение в контролируемую зону, администрацией сельского поселения Уральский сельсовет МР Учалинский район РБ, является нарушением ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ст.19 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах", п. 2.6 приказа Минэкологии РБ от 9 октября 2015 года № 436п «Об утверждении Порядка использования для собственных нужд ОПИ и подземных вод, а также строительства подземных сооружений собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков на территории Республики Башкортостан» |