Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИМАНГУЛОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА УЧАЛИНСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
№02261192000023082921
🔢 ИНН:
0270003186
🆔 ОГРН:
1020202282825
🔎 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Нет
📅 Дата начала:
09.09.2026
🎯
Основание проведения
Задание №65ГН/ГИ от 04.09.26
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
В соответствии с ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Закон "Об охране окружающей среды") - компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой... Еще...В соответствии с ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Закон "Об охране окружающей среды") - компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.
На основании ст. 4 Закона "Об охране окружающей среды", объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
Пунктом 1 статьи 34 Закона "Об охране окружающей среды" установлено - хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
Согласно ст. 19 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах", собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Под использованием для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых (далее ОПИ) и подземных вод в целях настоящей статьи понимается их использование собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.
На основании п. 2.6 приказа Минэкологии РБ от 9 октября 2015 года № 436п «Об утверждении Порядка использования для собственных нужд ОПИ и подземных вод, а также строительства подземных сооружений собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков на территории Республики Башкортостан» (зарегистрировано в Государственном комитете РБ по делам юстиции 11 ноября 2015 г. № 6852), правообладатели земельных участков при использовании ОПИ обязаны в том числе:
- осуществлять использование ОПИ на участках недр, имеющих ограждения с предупредительными аншлагами, запрещающими проникновение в контролируемую зону;
- зарегистрироваться в Единой республиканской автоматизированной информационной системе учета объемов добычи и реализации общераспространенных полезных ископаемых (далее - ЕРАИС) и осуществлять использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых с внесением данных в ЕРАИС в порядке и в соответствии с «Порядком эксплуатации Единой республиканской автоматизированной информационной системы учета объемов добычи и реализации общераспространенных полезных ископаемых, порядком представления информации в эту систему, формы представления информации, формы и порядком направления запросов о предоставлении информации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет», утвержденным приказом Минэкологии РБ от 15 июля 2019 года № 679п (далее Порядок эксплуатации ЕРАИС).
В соответствии с Порядком эксплуатации ЕРАИС:
- п. 23. Информация об объеме добычи ОПИ вносится недропользователем путем заполнения экранных форм веб-интерфейса раздела "Добыча" ЕРАИС в срок не позднее 10 (десяти) календарных дней с даты начала осуществления добычи ОПИ;
- п. 24. Информация о реализации ОПИ либо использовании ОПИ для собственных нужд в установленном законом порядке вносится недропользователем путем заполнения экранных форм веб-интерфейса раздела "Реализация" ЕРАИС в течение 1 (одного) рабочего дня с даты реализации ОПИ, либо использовании ОПИ для собственных нужд в установленном законом порядке;
- п. 25. При осуществлении перевозки, транспортировки ОПИ недропользователь в срок до наступления даты и времени начала осуществления данной перевозки, транспортировки ОПИ с места добычи и (или) хранения (складирования) ОПИ вносит в экранные формы веб-интерфейса раздела "Перемещение" ЕРАИС информацию о типе и объеме перевозимого, транспортируемого ОПИ, государственном регистрационном номере и марке транспортного средства, осуществляющего перевозку, транспортировку ОПИ.
В ходе выездного обследования двух земельных участков с кадастровыми номерами с кадастровыми номерами 02:48:140202:216 у д. Расулево и 02:48:120102:1217 в 3,6 км юго-западнее от с. Имангулово, используемых администрацией сельского поселения Имангуловский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан (далее АСП Имангуловский сельсовет МР Учалинский район РБ) для добычи общераспространенных полезных ископаемых для собственных нужд по Справкам № 1121с и № 1122с от 09.04.2025 установлено, что на земельных участках имеются карьеры.
1. В карьере на земельном участке 02:48:120102:1217 (Справка № 1122с от 09.04.2025) в 3,6 км юго-западнее от с. Имангулово, на момент осмотра работы по добыче ОПИ не производились. Карьер не имеет ограждений с предупредительными аншлагами.
2. В карьере на земельном участке 02:48:140202:216 (Справка № 1121с от 09.04.2025) производится добыча ОПИ. Карьер не имеет ограждений с предупредительными аншлагами.
В карьере работал гусеничный экскаватор, загружались два самосвала: марки КАМАЗ с государственным регистрационным знаком (г.р.з) В967ЕУ702rus, марки HOWO с г.р.з К453ВК702rus.
Самосвалы транспортировали и выгружали добытые ОПИ в точку с координатами 54.24050327°СШ 59.26331040°ВД (система координат WGS84), у дороги с. Имангулово – д. Базаргулово, в 4,7 км от с. Имангулово.
Согласно данным ЕИС «Закупки» (https://zakupki.gov.ru), на «ремонт автомобильной дороги Имангулово-Базаргулово на участке км 3,333 – км 5,013» заключен муниципальный контракт № 0801500001126001385 от 09.08.2026, поставщик – ООО «АРСЕНАЛ-02» (ИНН 0270407478), срок исполнения 09.08.2026 – 31.12.2026.
При этом, в «Единой республиканской автоматизированной информационной системе учета объемов добычи и реализации общераспространенных полезных ископаемых» в разделе «Добыча» добыча ОПИ недропользователем - АСП Имангуловский сельсовет МР Учалинский район РБ не зарегистрирована, в разделе «Транспортировка» не зарегистрирована транспортировка ОПИ, в разделе «Реализация» не зарегистрировано использование ОПИ.
Таким образом АСП Имангуловский сельсовет МР Учалинский район РБ, в нарушение п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ст. 19 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах", п. 2.6 приказа Минэкологии РБ от 9 октября 2015 года № 436п «Об утверждении Порядка использования для собственных нужд ОПИ и подземных вод, а также строительства подземных сооружений собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков на территории Республики Башкортостан»: осуществляет использование ОПИ на участках недр, не имеющих ограждения с предупредительными аншлагами, запрещающими проникновение в контролируемую зону; осуществляет использование ОПИ на участке недр без внесения данных в ЕРАИС в порядке и в соответствии с утвержденным Порядком эксплуатации ЕРАИС.
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИМАНГУЛОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА УЧАЛИНСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН (ИНН: 0270003186)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
В соответствии с ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Закон "Об охране окружающей среды") - компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.
На основании ст. 4 Закона "Об охране окружающей среды", объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
Пунктом 1 статьи 34 Закона "Об охране окружающей среды" установлено - хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
Согласно ст. 19 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах", собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Под использованием для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых (далее ОПИ) и подземных вод в целях настоящей статьи понимается их использование собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.
На основании п. 2.6 приказа Минэкологии РБ от 9 октября 2015 года № 436п «Об утверждении Порядка использования для собственных нужд ОПИ и подземных вод, а также строительства подземных сооружений собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков на территории Республики Башкортостан» (зарегистрировано в Государственном комитете РБ по делам юстиции 11 ноября 2015 г. № 6852), правообладатели земельных участков при использовании ОПИ обязаны в том числе:
- осуществлять использование ОПИ на участках недр, имеющих ограждения с предупредительными аншлагами, запрещающими проникновение в контролируемую зону;
- зарегистрироваться в Единой республиканской автоматизированной информационной системе учета объемов добычи и реализации общераспространенных полезных ископаемых (далее - ЕРАИС) и осуществлять использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых с внесением данных в ЕРАИС в порядке и в соответствии с «Порядком эксплуатации Единой республиканской автоматизированной информационной системы учета объемов добычи и реализации общераспространенных полезных ископаемых, порядком представления информации в эту систему, формы представления информации, формы и порядком направления запросов о предоставлении информации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет», утвержденным приказом Минэкологии РБ от 15 июля 2019 года № 679п (далее Порядок эксплуатации ЕРАИС).
В соответствии с Порядком эксплуатации ЕРАИС:
- п. 23. Информация об объеме добычи ОПИ вносится недропользователем путем заполнения экранных форм веб-интерфейса раздела "Добыча" ЕРАИС в срок не позднее 10 (десяти) календарных дней с даты начала осуществления добычи ОПИ;
- п. 24. Информация о реализации ОПИ либо использовании ОПИ для собственных нужд в установленном законом порядке вносится недропользователем путем заполнения экранных форм веб-интерфейса раздела "Реализация" ЕРАИС в течение 1 (одного) рабочего дня с даты реализации ОПИ, либо использовании ОПИ для собственных нужд в установленном законом порядке;
- п. 25. При осуществлении перевозки, транспортировки ОПИ недропользователь в срок до наступления даты и времени начала осуществления данной перевозки, транспортировки ОПИ с места добычи и (или) хранения (складирования) ОПИ вносит в экранные формы веб-интерфейса раздела "Перемещение" ЕРАИС информацию о типе и объеме перевозимого, транспортируемого ОПИ, государственном регистрационном номере и марке транспортного средства, осуществляющего перевозку, транспортировку ОПИ.
В ходе выездного обследования двух земельных участков с кадастровыми номерами с кадастровыми номерами 02:48:140202:216 у д. Расулево и 02:48:120102:1217 в 3,6 км юго-западнее от с. Имангулово, используемых администрацией сельского поселения Имангуловский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан (далее АСП Имангуловский сельсовет МР Учалинский район РБ) для добычи общераспространенных полезных ископаемых для собственных нужд по Справкам № 1121с и № 1122с от 09.04.2025 установлено, что на земельных участках имеются карьеры.
1. В карьере на земельном участке 02:48:120102:1217 (Справка № 1122с от 09.04.2025) в 3,6 км юго-западнее от с. Имангулово, на момент осмотра работы по добыче ОПИ не производились. Карьер не имеет ограждений с предупредительными аншлагами.
2. В карьере на земельном участке 02:48:140202:216 (Справка № 1121с от 09.04.2025) производится добыча ОПИ. Карьер не имеет ограждений с предупредительными аншлагами.
В карьере работал гусеничный экскаватор, загружались два самосвала: марки КАМАЗ с государственным регистрационным знаком (г.р.з) В967ЕУ702rus, марки HOWO с г.р.з К453ВК702rus.
Самосвалы транспортировали и выгружали добытые ОПИ в точку с координатами 54.24050327°СШ 59.26331040°ВД (система координат WGS84), у дороги с. Имангулово – д. Базаргулово, в 4,7 км от с. Имангулово.
Согласно данным ЕИС «Закупки» (https://zakupki.gov.ru), на «ремонт автомобильной дороги Имангулово-Базаргулово на участке км 3,333 – км 5,013» заключен муниципальный контракт № 0801500001126001385 от 09.08.2026, поставщик – ООО «АРСЕНАЛ-02» (ИНН 0270407478), срок исполнения 09.08.2026 – 31.12.2026.
При этом, в «Единой республиканской автоматизированной информационной системе учета объемов добычи и реализации общераспространенных полезных ископаемых» в разделе «Добыча» добыча ОПИ недропользователем - АСП Имангуловский сельсовет МР Учалинский район РБ не зарегистрирована, в разделе «Транспортировка» не зарегистрирована транспортировка ОПИ, в разделе «Реализация» не зарегистрировано использование ОПИ.
Таким образом АСП Имангуловский сельсовет МР Учалинский район РБ, в нарушение п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ст. 19 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах", п. 2.6 приказа Минэкологии РБ от 9 октября 2015 года № 436п «Об утверждении Порядка использования для собственных нужд ОПИ и подземных вод, а также строительства подземных сооружений собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков на территории Республики Башкортостан»: осуществляет использование ОПИ на участках недр, не имеющих ограждения с предупредительными аншлагами, запрещающими проникновение в контролируемую зону; осуществляет использование ОПИ на участке недр без внесения данных в ЕРАИС в порядке и в соответствии с утвержденным Порядком эксплуатации ЕРАИС.