|
Значение |
В соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований, на основании письма Администрации сельского поселения Мраковский сельсовет муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан от 06 марта 2026 года рег. № 01-21-1341, на основании Распоряжения Администрации муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан № 69-р от 06 марта 2026 года и на основании Задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № 1 от 06 марта 2026 года проведено выездное обследование земельного участка (далее - ЗУ) с кадастровым номером 02:34:220405:77, по адресу: Российская Федерация, Республика Башкортостан, м.р-н Кугарчинский, с.п. Мраковский сельсовет, с Мраково, ул З.Биишевой, з/у 98.
При проведении выездного обследования установлено следующее.
1. Согласно сведениям Федеральной информационной системы ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), указанным в выписке из ЕГРН об объекте недвижимости № КУВИ-001/2026-30446180 от 06.03.2026 года:
- ЗУ с кадастровым номером 02:34:220405:77, площадью 1207 кв.м. имеет статус: - «актуальные, ранее учтенные»; отнесен к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: размещение магазина, адрес: Российская Федерация, Республика Башкортостан, м.р-н Кугарчинский, с.п. Мраковский сельсовет, с Мраково, ул З.Биишевой, з/у 98. Правообладатель ЗУ отсутствует. Арендатором является Башкирский Республиканский Союз Потребительских Обществ (Башпотребсоюз).
В ЕГРН в сведениях об объектах недвижимости, расположенных на данном земельном участке, имеются сведения о государственном учете:
- сооружения с кадастровым номером 02:34:000000:1378, данные площади отсутствуют, назначением - Сети водоснабжения и государственной регистрации права собственности на него за Сельским поселением Мраковский сельсовет муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан, о чем внесена запись от 28.08.2014 г. № 02-04-49/006/2014-187;
- здания с кадастровым номером 02:34:220405:153, площадью 1431,5 кв.м., сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Имеются кадастровые номера помещений, расположенных в здании:
- помещение с кадастровым номером 02:34:220405:322, площадью 387.8 кв.м., и государственной регистрации права собственности на него за гр. Шарипов Руслан Харрасович, о чем внесена запись от 05.10.2015 г. № 02-04/149-04/211/004/2015-260/2;
- помещение с кадастровым номером 02:34:220405:407, площадью 695.9 кв.м., и государственной регистрации права собственности на него за Башкирский Республиканский Союз Потребительских Обществ (Башпотребсоюз), о чем внесена запись от 02.03.2011 г. № 02-04-49/001/2011-221; аренда ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЭЛЕМЕНТ-ТРЕЙД», Договор аренды недвижимого имущества, № 800-КАВ, выдан 09.02.2026, дата государственной регистрации: 18.02.2026, номер государственной регистрации: 02:34:220405:407-02/136/2026-4, со сроком действия с 18.02.2026 на 10 (десять) лет с даты регистрации Договор аренды недвижимого имущества №800-КАВ от 09.02.2026г.
- помещение с кадастровым номером 02:34:220405:478, площадью 347.8 кв.м., и государственной регистрации права собственности на него за гр. Шарипов Руслан Харрасович, о чем внесена запись от 26.11.2021 г. № 02:34:220405:478-02/136/2021-4.
2. По результатам осмотра установлено следующее.
На земельном участке, в пределах его границ, расположено двухэтажное здание. С северо-восточной стороны участка находится магазин строительных материалов под названием «Стройка». Фасад здания выполнен в светлых тонах с акцентами синего цвета, где углы здания и оконные обрамления выделены насыщенным синим оттенком. На фасаде размещена крупная вывеска, занимающая почти всю его ширину, с названием магазина «Стройка» и слоганом «Всё для стройки и ремонта». Дополнительно присутствуют информационные таблички с перечнем реализуемых товаров, таких как сантехника, мебель, крепёжные изделия и электроинструменты.
Крыша здания имеет скатную конструкцию и покрыта светлым материалом (профнастилом). На карнизе наблюдается скопление снега.
Наблюдается значительное скопление снега и на прилегающей территории, представляющее собой внушительную снежную массу, состоящую из плотно утрамбованных и неровных комков.
Снежный массив занимает значительную территорию и препятствует нормальному использованию тротуара и входа в здание. Кроме того, следы снежных заносов заметны вокруг здания: снег покрывает стены, крышу и прилегающую дорожную зону.
В соответствии с установленными нормами, владельцы объектов недвижимости, включая нежилые здания, обязаны осуществлять уборку снега на прилегающей территории. Несоблюдение данного требования создает потенциальные угрозы для безопасности граждан.
В северной части здания расположены входные группы, в количестве трех штук. С западной стороны участка также расположена входная группа, находящаяся на первом этаже. Она состоит из двустворчатой стеклянной двери, обрамлённой оранжевой рамой. Визуально можно определить, что каждая входная группа находится за пределами границ земельного участка. Примерная площадь одной входной группы составляет 6 кв.м.
Над входом установлен навес на металлических опорах, окрашенных в тот же оранжевый цвет, что и фасадные панели. Рядом с дверью размещена рекламная вывеска с информацией о реализуемых товарах и услугах, о кафе «Светлана», включая контактные данные и перечень предоставляемых услуг. На фасаде также размещён крупный новогодний баннер с надписью: «С Новым 2026 годом!» и изображениями детей, занимающихся зимними видами спорта.
Все виды работ, связанные с перепланировкой, подлежат обязательному согласованию. Это также относится к обустройству новой входной группы в нежилое помещение.
Осуществление собственником нежилого помещения, работ по переустройству и (или) перепланировке должно происходить с соблюдением норм ЖК РФ и ГК РФ.
Переустройство и (или) перепланировка должны проводиться с соблюдением требований законодательства на основании проекта переустройства и (или) перепланировки по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Переустройство и (или) перепланировка, проведенные при отсутствии решения о согласовании или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, являются самовольными.
Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение, здание, лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
В органы местного самоуправления, арендатор за согласованием проведения перепланировки не обращался. Таким образом, проведенная им перепланировка является самовольной.
Кроме того, достаточных доказательств того, что проведенные работы соответствуют строительным нормам и правилам, нормам пожарной безопасности и иным требованиям, не нарушают прав и законных интересов иных лиц, а также не создают угрозу жизни или здоровью граждан, не представлено.
Следует отметить, что входные группы расположены за пределами границ земельного участка, что является нарушением земельного законодательства, а именно ч. 1 ст. 25, ч.1 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, по результатам выездного обследования по ЗУ с кадастровым номером 02:34:220405:77 выявлены признаки нарушений земельного законодательства, а именно ч.1 ст.25, ч.1 ст.26 Земельного кодекса РФ, путем установления и примыканием входной группы к зданию с кадастровым номером 02:34:220405:153 и самовольным занятием земельного участка с ориентировочной площадью 24 кв.м., прилегающей территории, государственная собственная, на которую не разграничена.
В соответствии с частью 1 статьи 25, части 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (право на земельный участок возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»).
Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-Ф3 «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон о регистрации), Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с Законом о регистрации недвижимом имуществе, зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с Законом о регистрации сведений, в соответствии с частью 5 статьи 1 Закона о регистрации, государственная регистрация права в ФГИС ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В ФГИС ЕГРН в отношении земельного участка, на которые были установлены входные группы, записей о зарегистрированных правах, ограничениях не содержится.
Данные признаки подпадают под действие статьи 7.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - «Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок».
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) ч.1 ст.25, ч.1 ст.26 Земельного кодекса РФ, путем установления и примыканием входной группы к зданию с кадастровым номером 02:34:220405:153 и самовольным занятием земельного участка с ориентировочной площадью 24 кв.м., прилегающей территории, государственная собственная, на которую не разграничена.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований статьи ч.1 ст.25, ч.1 ст.26 Земельного кодекса Российской Федерации.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном разделом 3.6. Положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан, утвержденного Решением Совета муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан от 20.02.2026 г. № 176. |
