|
Значение |
Отдел муниципального контроля администрации МР Учалинский район РБ
(указывается наименование контрольного (надзорного) органа и при необходимости его территориального
органа)
Республика Башкортостан, г.Учалы, ул. К. Маркса, д. 20
(место вынесения предостережения)
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от «
22
»
июня
2026
г. №
124
1. ООО «Горные промыслы» (ИНН: 0273901597)
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации
(в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации",
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля
в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
2.1. Задания главы администрации МР Учалинский район РБ от 18.02.2026 № 43;
2.2. Акта выездного обследования от 18.02.2026 № 202;
2.3. Согласно п. 3.1 Положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, утвержденного решением Совета муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан от 26.03.2026 № 162, администрация осуществляет муниципальный земельный контроль, в том числе, посредством проведения профилактических мероприятий.
3. Объектом профилактических мероприятий является земельный участок, площадью 210 270 кв.м., расположенный по адресу: Республика Башкортостан, МР Учалинский район, СП Тунгатаровский сельсовет, в 7,3 км на запад от д. Старомуйнаково, сформирован и поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 02:48:030302:149, категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.
Данный земельный участок пересекает границы геологического отвода лицензии на недропользование УФА022747БП от 27.03.2024, для геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых; и частично границы горного отвода в соответствии с лицензией от 22.09.2022 № УФА007740БЭ, целевое назначение лицензии: для разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств, на Таракановском месторождении. Вид полезного ископаемого: благородные металлы. Дата окончания срока лицензии: 20.09.2042. Обе лицензии выданы Департаментом по недропользованию по Приволжскому федеральному округу (Приволжскнедра) ООО «Горные промыслы» (ИНН: 0273901597, ОГРН: 1150280019108).
Земельный участок не огорожен. На участке снят и перемещен верхний плодородный почвенный слой, с выемкой скального грунта. Отмечаются, обводнённые копани, поваленные деревья, а также следы работы тяжёлой техники. На момент осмотра, ведутся работы по выемке скального грунта с использованием экскаватора. На территории участка зафиксированы: два экскаватора, грузовые транспортные средства и легковой автомобиль.
По состоянию на 18.06.2026 выявлено, что на земельном участке производятся земляные работы и перемещение плодородного слоя почвы, его смешивание с нижними глинисто-каменистыми горизонтами, нарушение плодородного слоя почвы и земляные работы с выемкой грунта.
В результате осмотра установлено, что ООО «Горные промыслы» производит работы по недропользованию, на земельном участке с кадастровым номером 02:48:030302:149 с нарушением норм земельного законодательства: без предусмотренных законодательством прав и использование не по целевому назначению.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. По результатам выездного обследования земельного участка, с кадастровым номером 02:48:030302:149, расположенного СП Тунгатаровский сельсовет, в 7,3 км на запад от д. Старомуйнаково, выявлены признаки нарушений требований земельного законодательства, а именно:
В соответствии ст. ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, право на земельный участок возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Усматриваются признаки нарушения ООО «Горные промыслы» (ИНН: 0273901597) ст.ст. 25, 26 ЗК РФ, выразившиеся в использовании земельного участка с кадастровым номером 02:48:030302:149, площадью 210 270 кв.м., без предусмотренных законодательством прав.
Данные признаки подпадают под действие статьи 7.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок).
Согласно п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации, земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением и разрешенным использованием. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- сохранять геодезические пункты государственной геодезической сети, нивелирные пункты государственной нивелирной сети, гравиметрические пункты государственной гравиметрической сети, геодезические пункты геодезических сетей специального назначения, лесохозяйственные, лесоустроительные и иные специальные информационные знаки, установленные на земельных участках;
- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
- своевременно приступать к использованию земельных участков;
- своевременно производить платежи за землю;
- соблюдать при использовании земельных участков требования регламентов использования земель, экологические, санитарно-эпидемиологические и другие требования;
- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
- не препятствовать организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф;
- в случае обнаружения пожара на земельном участке, используемом для сельскохозяйственного производства, немедленно уведомить пожарную охрану и оказывать ей содействие при тушении пожара на данном земельном участке;
- выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
Усматриваются признаки нарушения ООО «Горные промыслы» ст. 42 Земельного кодекса РФ, выразившиеся в использовании земельного участка, не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к категории земель и (или) разрешённым использованием. Фактически ведутся земляные работы с выемкой грунта, что противоречит установленному для данного земельного участка виду разрешённого использования и приводит к уничтожению плодородного слоя почвы.
Приведенные правовые нормы обязывают использовать по целевому назначению весь земельный участок. При этом отсутствуют исключения в виде возможности использования части земельного участка не по целевому назначению (не в соответствии с категорией землёй и разрешенным использованием).
Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, указывает на наличие признаков административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.8.8 КоАП РФ – нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования.
В соответствии ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ под административным правонарушением понимается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность, в виде наложения административного штрафа.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
5. Привести земельный участок, с кадастровым номером 02:48:030302:149, расположенного Республика Башкортостан, Учалинский район, СП Тунгатаровский сельсовет, в 7,3 км на запад от д. Старомуйнаково, в соответствие с его целевым использованием «для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства».
Оформить правоустанавливающие документы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на используемый участок площадью 210 270 кв.м. с кадастровым номером 02:48:030302:149, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, МР Учалинский район, СП Тунгатаровский сельсовет, в 7,3 км на запад от д. Старомуйнаково, либо прекратить использование указанного земельного участка.
Предоставить проект рекультивации нарушенных участков в соответствии с действующим земельным законодательством Российской Федерации с последующим проведением мероприятий по рекультивации в соответствии с разработанным проектом.
6. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 3.6 решения Совета муниципального района Учалинский район РБ от 26.03.2026 № 162 «Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан».
7. Возражение в отношении предостережения рассматривается отделом муниципального контроля в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного предостережения. В результате рассмотрения возражения контролируемому лицу в письменной форме или в форме электронного документа направляется ответ с информацией о согласии или несогласии с возражением. В случае несогласия с возражением в ответе указываются соответствующие обоснования.
(подпись)
Начальник отдела муниципального контроля администрации МР Учалинский район РБ
Камалова Ирина Радиковна_______________________________,
(подпись)
453700, РБ, г. Учалы, ул. К. Маркса, д. 20 (здание администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан), каб. 110, тел. 6-28-33, электронная почта: 61.zemcontrol@bashkortostan.ru |