использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
Отдел муниципального контроля администрации МР Учалинский район РБ
(указывается наименование контрольного (надзорного) органа и при необходимости его территориального
органа)
Республика Башкортостан, г.Учалы, ул. К. Маркса, д. 20
(место вынесения предостережения)
Предостережение о недопустимости н... Еще...Отдел муниципального контроля администрации МР Учалинский район РБ
(указывается наименование контрольного (надзорного) органа и при необходимости его территориального
органа)
Республика Башкортостан, г.Учалы, ул. К. Маркса, д. 20
(место вынесения предостережения)
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от « 14 » Сентября 2026 г. № 148
1. АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "БАШАВТОТРАНС" (ИНН: 0274394540)
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации
(в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации",
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля
в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
2.1. Задания главы администрации МР Учалинский район РБ от 21.08.2026 № 65;
2.2. Акта выездного обследования от 24.08.2026 № 298;
2.3. Согласно п. 3.1 Положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, утвержденного решением Совета муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан от 26.03.2026 № 162, администрация осуществляет муниципальный земельный контроль, в том числе, посредством проведения профилактических мероприятий
3. Объектом профилактических мероприятий является Земельный участок, площадью 27116 кв.м., расположенный по адресу: Республика Башкортостан, МР Учалинский район, г. Учалы, ул. Шаймуратова, з/у 2, сформирован и поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 02:67:010603:27, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: Для размещения производственной базы.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), на земельный участок с кадастровым номером 02:67:010603:27, зарегистрировано право собственности за АО "БАШАВТОТРАНС", ИНН: 0274394540, ОГРН: 1250200012974, о чем внесена запись в ЕГРН № 02:67:010603:27-02/143/2025-5 03.06.2025.
Согласно сведениям ЕГРН, в пределах земельного участка расположены объекты недвижимости:
– нежилое здание, с кадастровым номером 02:67:010603:54, площадью 1693,2 кв.м. На здание зарегистрировано право собственности за АО "БАШАВТОТРАНС", ИНН: 0274394540, ОГРН: 1250200012974, о чем внесена запись в ЕГРН №02:67:010603:54-02/143/2025-57 03.06.2025;
– нежилое здание (проходная), с кадастровым номером 02:67:010603:102, площадью 16,8 кв.м.;
– нежилое здание (водонапорная башня), с кадастровым номером 02:67:010603:101, площадью 31,4 кв.м.;
– нежилое здание (склад), с кадастровым номером 02:67:010603:100, площадью 108,3 кв.м.;
– нежилое здание (Закрытая стоянка (гараж)), с кадастровым номером 02:67:010603:99, площадью 3566,2 кв.м. На здание зарегистрировано право собственности за АО "БАШАВТОТРАНС", ИНН: 0274394540, ОГРН: 1250200012974, о чем внесена запись в ЕГРН № 02:67:010603:99-02/143/2025-71 02.06.2025.;
– нежилое здание (склад), с кадастровым номером 02:67:010102:8394, площадью 30 кв.м.;
– нежилое здание (Механизированная мойка), с кадастровым номером 02:67:010102:2612, площадью 454,1 кв.м.;
– нежилое здание (Трансформаторная подстанция), с кадастровым номером 02:67:010102:2611, площадью 13,7 кв.м.;
– нежилое здание (Овощехранилище), с кадастровым номером 02:67:010102:2610, площадью 12,1 кв.м.
Земельный участок огорожен. На территории расположены нежилые здания, автобусы, легковые автомобили. На въездной группе размещена информационная надпись: «Учалинское АТП БАШАВТОТРАНС». На фасаде одного из зданий установлена информационная табличка «БАШАВТОТРАНС филиал акционерного общества «Башавтотранс», Учалинское автотранспортное предприятие, Режим работы».
Согласно сведениям ЕГРН, для земельного участка с кадастровым номером 02:67:010603:27 установлен вид разрешённого использования «Для размещения производственной базы», код 6.0. «Производственная деятельность» (Приказ Росреестра от 10.11.2020 N П/0412 (ред. от 18.12.2025) "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков"). Однако согласно сведениям из открытых источников (Яндекс карты) и визуальному осмотру земельный участок фактически используется под автотранспортное предприятие.
Таким образом, фактическое использование земельного участка (автотранспортное предприятие) не соответствует закреплённому в ЕГРН виду разрешённого использования (Для размещения производственной базы). Согласно Приказу Росреестра от 10.11.2020 N П/0412 (ред. от 18.12.2025) "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков", относится к виду «Автомобильный транспорт» (код 7.2)
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. По результатам выездного обследования земельного участка, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, МР Учалинский район, г. Учалы, ул. Шаймуратова, з/у 2, выявлены признаки нарушений требований земельного законодательства, а именно:
Согласно пункта 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации, земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением и разрешенным использованием. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
сохранять геодезические пункты государственной геодезической сети, нивелирные пункты государственной нивелирной сети, гравиметрические пункты государственной гравиметрической сети, геодезические пункты геодезических сетей специального назначения, лесохозяйственные, лесоустроительные и иные специальные информационные знаки, установленные на земельных участках;
осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
своевременно приступать к использованию земельных участков;
своевременно производить платежи за землю;
соблюдать при использовании земельных участков требования регламентов использования земель, экологические, санитарно-эпидемиологические и другие требования;
не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
не препятствовать организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф;
в случае обнаружения пожара на земельном участке, используемом для сельскохозяйственного производства, немедленно уведомить пожарную охрану и оказывать ей содействие при тушении пожара на данном земельном участке;
выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 85.1 Земельного кодекса, под освоением земельного участка из состава земель населенных пунктов понимается выполнение правообладателем земельного участка одного или нескольких мероприятий по приведению земельного участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. Перечень таких мероприятий устанавливается Правительством Российской Федерации. Срок освоения земельного участка из состава земель населенных пунктов составляет три года, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Приведенные правовые нормы обязывают использовать по целевому назначению весь земельный участок. При этом отсутствуют исключения в виде возможности использования части земельного участка не по целевому назначению (не в соответствии с разрешенным использованием).
В результате проведения профилактических мероприятий усматриваются признаки нарушения земельного законодательства АО "БАШАВТОТРАНС" в виде использования земельного участка с кадастровым номером 02:67:010603:27, площадью 27116 кв.м. не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.
Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, указывает на наличие признаков административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.8.8 КоАП РФ – нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования.
В соответствии ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ под административным правонарушением понимается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность, в виде наложения административного штрафа.
5. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
5.1. Привести земельный участок, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, МР Учалинский район, г. Учалы, ул. Шаймуратова, з/у 2, с кадастровым номером 02:67:010603:27, площадью 27116 кв.м., с видом разрешенного использования «Для размещения производственной базы», в соответствие с его целевым использованием.
6. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 3.6 решения Совета муниципального района Учалинский район РБ от 26.03.2026 № 162 «Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан»
7. Возражение в отношении предостережения рассматривается отделом муниципального контроля в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного предостережения. В результате рассмотрения возражения контролируемому лицу в письменной форме или в форме электронного документа направляется ответ с информацией о согласии или несогласии с возражением. В случае несогласия с возражением в ответе указываются соответствующие обоснования.
Начальник отдела муниципального контроля администрации МР Учалинский район РБ
Камалова Ирина Радиковна_______________________________,
(подпись)
453700, РБ, г. Учалы, ул. К. Маркса, д. 20 (здание администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан), каб. 110, тел. 6-28-33, электронная почта: 61.zemcontrol@bashkortostan.ru
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА УЧАЛИНСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "БАШАВТОТРАНС" (ИНН: 0274394540)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
Отдел муниципального контроля администрации МР Учалинский район РБ
(указывается наименование контрольного (надзорного) органа и при необходимости его территориального
органа)
Республика Башкортостан, г.Учалы, ул. К. Маркса, д. 20
(место вынесения предостережения)
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от « 14 » Сентября 2026 г. № 148
1. АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "БАШАВТОТРАНС" (ИНН: 0274394540)
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации
(в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации",
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля
в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
2.1. Задания главы администрации МР Учалинский район РБ от 21.08.2026 № 65;
2.2. Акта выездного обследования от 24.08.2026 № 298;
2.3. Согласно п. 3.1 Положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, утвержденного решением Совета муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан от 26.03.2026 № 162, администрация осуществляет муниципальный земельный контроль, в том числе, посредством проведения профилактических мероприятий
3. Объектом профилактических мероприятий является Земельный участок, площадью 27116 кв.м., расположенный по адресу: Республика Башкортостан, МР Учалинский район, г. Учалы, ул. Шаймуратова, з/у 2, сформирован и поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 02:67:010603:27, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: Для размещения производственной базы.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), на земельный участок с кадастровым номером 02:67:010603:27, зарегистрировано право собственности за АО "БАШАВТОТРАНС", ИНН: 0274394540, ОГРН: 1250200012974, о чем внесена запись в ЕГРН № 02:67:010603:27-02/143/2025-5 03.06.2025.
Согласно сведениям ЕГРН, в пределах земельного участка расположены объекты недвижимости:
– нежилое здание, с кадастровым номером 02:67:010603:54, площадью 1693,2 кв.м. На здание зарегистрировано право собственности за АО "БАШАВТОТРАНС", ИНН: 0274394540, ОГРН: 1250200012974, о чем внесена запись в ЕГРН №02:67:010603:54-02/143/2025-57 03.06.2025;
– нежилое здание (проходная), с кадастровым номером 02:67:010603:102, площадью 16,8 кв.м.;
– нежилое здание (водонапорная башня), с кадастровым номером 02:67:010603:101, площадью 31,4 кв.м.;
– нежилое здание (склад), с кадастровым номером 02:67:010603:100, площадью 108,3 кв.м.;
– нежилое здание (Закрытая стоянка (гараж)), с кадастровым номером 02:67:010603:99, площадью 3566,2 кв.м. На здание зарегистрировано право собственности за АО "БАШАВТОТРАНС", ИНН: 0274394540, ОГРН: 1250200012974, о чем внесена запись в ЕГРН № 02:67:010603:99-02/143/2025-71 02.06.2025.;
– нежилое здание (склад), с кадастровым номером 02:67:010102:8394, площадью 30 кв.м.;
– нежилое здание (Механизированная мойка), с кадастровым номером 02:67:010102:2612, площадью 454,1 кв.м.;
– нежилое здание (Трансформаторная подстанция), с кадастровым номером 02:67:010102:2611, площадью 13,7 кв.м.;
– нежилое здание (Овощехранилище), с кадастровым номером 02:67:010102:2610, площадью 12,1 кв.м.
Земельный участок огорожен. На территории расположены нежилые здания, автобусы, легковые автомобили. На въездной группе размещена информационная надпись: «Учалинское АТП БАШАВТОТРАНС». На фасаде одного из зданий установлена информационная табличка «БАШАВТОТРАНС филиал акционерного общества «Башавтотранс», Учалинское автотранспортное предприятие, Режим работы».
Согласно сведениям ЕГРН, для земельного участка с кадастровым номером 02:67:010603:27 установлен вид разрешённого использования «Для размещения производственной базы», код 6.0. «Производственная деятельность» (Приказ Росреестра от 10.11.2020 N П/0412 (ред. от 18.12.2025) "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков"). Однако согласно сведениям из открытых источников (Яндекс карты) и визуальному осмотру земельный участок фактически используется под автотранспортное предприятие.
Таким образом, фактическое использование земельного участка (автотранспортное предприятие) не соответствует закреплённому в ЕГРН виду разрешённого использования (Для размещения производственной базы). Согласно Приказу Росреестра от 10.11.2020 N П/0412 (ред. от 18.12.2025) "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков", относится к виду «Автомобильный транспорт» (код 7.2)
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. По результатам выездного обследования земельного участка, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, МР Учалинский район, г. Учалы, ул. Шаймуратова, з/у 2, выявлены признаки нарушений требований земельного законодательства, а именно:
Согласно пункта 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации, земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением и разрешенным использованием. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
сохранять геодезические пункты государственной геодезической сети, нивелирные пункты государственной нивелирной сети, гравиметрические пункты государственной гравиметрической сети, геодезические пункты геодезических сетей специального назначения, лесохозяйственные, лесоустроительные и иные специальные информационные знаки, установленные на земельных участках;
осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
своевременно приступать к использованию земельных участков;
своевременно производить платежи за землю;
соблюдать при использовании земельных участков требования регламентов использования земель, экологические, санитарно-эпидемиологические и другие требования;
не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
не препятствовать организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф;
в случае обнаружения пожара на земельном участке, используемом для сельскохозяйственного производства, немедленно уведомить пожарную охрану и оказывать ей содействие при тушении пожара на данном земельном участке;
выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 85.1 Земельного кодекса, под освоением земельного участка из состава земель населенных пунктов понимается выполнение правообладателем земельного участка одного или нескольких мероприятий по приведению земельного участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. Перечень таких мероприятий устанавливается Правительством Российской Федерации. Срок освоения земельного участка из состава земель населенных пунктов составляет три года, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Приведенные правовые нормы обязывают использовать по целевому назначению весь земельный участок. При этом отсутствуют исключения в виде возможности использования части земельного участка не по целевому назначению (не в соответствии с разрешенным использованием).
В результате проведения профилактических мероприятий усматриваются признаки нарушения земельного законодательства АО "БАШАВТОТРАНС" в виде использования земельного участка с кадастровым номером 02:67:010603:27, площадью 27116 кв.м. не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.
Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, указывает на наличие признаков административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.8.8 КоАП РФ – нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования.
В соответствии ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ под административным правонарушением понимается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность, в виде наложения административного штрафа.
5. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
5.1. Привести земельный участок, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, МР Учалинский район, г. Учалы, ул. Шаймуратова, з/у 2, с кадастровым номером 02:67:010603:27, площадью 27116 кв.м., с видом разрешенного использования «Для размещения производственной базы», в соответствие с его целевым использованием.
6. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 3.6 решения Совета муниципального района Учалинский район РБ от 26.03.2026 № 162 «Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан»
7. Возражение в отношении предостережения рассматривается отделом муниципального контроля в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного предостережения. В результате рассмотрения возражения контролируемому лицу в письменной форме или в форме электронного документа направляется ответ с информацией о согласии или несогласии с возражением. В случае несогласия с возражением в ответе указываются соответствующие обоснования.
Начальник отдела муниципального контроля администрации МР Учалинский район РБ
Камалова Ирина Радиковна_______________________________,
(подпись)
453700, РБ, г. Учалы, ул. К. Маркса, д. 20 (здание администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан), каб. 110, тел. 6-28-33, электронная почта: 61.zemcontrol@bashkortostan.ru