|
Значение |
Из общедоступных источников (Пруфы | Новости Уфы и Башкирии) стало известно, что в рамках квадрофестиваля «Прорыв», загородный клуб «Бухта Кила» и команда «КВАДРОТУР02» презентовали туристический маршрут для квадроциклов и другой экстрим-техники, который будет проводится на территории Нуримановского района, часть маршрута будет пройдена на землях государственного лесного фонда Нуримановского лесничества. При этом на рекламной платформе указано –рекламодатель: ИП Комлева А.А., ИНН 027815508271.
Согласно Лесного кодекса РФ от 04.12.2006 N 200-ФЗ (ред. от 29.12.2025) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026):
-п.1 Ст.11 Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов;
-п. 2 Ст.11 Граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами;
-п. 5 Ст.11 Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения:
1) пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах;
2) безопасности граждан при выполнении работ.
По смыслу опубликованного рекламного ролика следует, что организаторы квадрофестиваля «Прорыв» планируют (создают туристический маршрут) для использования части лесных участков с целью организации массового, организованного пробега квадроциклов и другой экстрим-техники по (на) части лесных участков Государственного лесного фонда Нуримановского и Караидельского лесничеств, т.е. осуществить использование лесных участков.
В настоящее время правоустанавливающих документов на использование лесных участков указанных в туристическом маршруте у ИП Комлевой А.А. отсутствуют, за исключением аренды лесного участка по договору аренды №0129 от 17.04.2019г в квартале №104 части выделов №№6 и 14 Павловского участкового лесничества Нуримановского лесничества для осуществления рекреационной деятельности, указанного в маршруте как стартовая площадка «квадрофестиваля».
Использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута, изъятием или без изъятия лесных ресурсов.
В ст. 25 ЛК РФ определены виды использования лесов. Порядок представление лесных участков регулируется ст. 71 ЛК РФ.
Согласно п.11 ст.1 одним из основных принципов лесного законодательства является платность использования лесных участков, ст. 94 ЛК РФ гласит – «За использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений».
Защитные леса, эксплуатационные леса, резервные леса подлежат освоению в целях, предусмотренных статьей 12 ЛК. Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями. В защитных лесах, на особо защитных участках лесов запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями.
Движение мототехники и автомобилей повышенной проходимости может повредить почву, корневую систему деревьев, привести к уничтожению растительности. С учетом вступления в силу приказа № 322-ОД от 07.04.2026 Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан об открытии с 08.04.2026 пожароопасного сезона 2026 года в лесном фонде Республики Башкортостан проведение квадрофестиваля «Прорыв» на землях государственного лесного фонда в пожароопасный сезон сопряжено с повышенными требованиями к пожарной безопасности.
Согласно Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», п. 46. Граждане при пребывании в лесах обязаны:
а) соблюдать требования пожарной безопасности в лесах, установленные пунктами 8-11, п.13 настоящих Правил;
в) принимать при обнаружении лесного пожара посильные меры по его тушению своими силами до прибытия сил пожаротушения;
д) немедленно уведомлять органы государственной власти или органы местного самоуправления, указанные в пункте 4 настоящих Правил, о имеющихся фактах поджогов или захламления лесов;
п. 47. Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
п. 34. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах в период пожароопасного сезона устройство мест отдыха, туристских стоянок и проведение других массовых мероприятий разрешается только по согласованию с органами государственной власти или органами местного самоуправления, указанными в пункте 4 настоящих Правил, при условии оборудования на используемых лесных участках мест для разведения костров и сбора мусора;
Нарушение вышеуказанных Правил в условиях особого противопожарного режима влечёт административную ответственность по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ.
Согласно Постановления Правительства РФ от 09.12.2020 № 2047 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах», п.20
В лесах не допускается:
а) загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды;
б) ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесных насаждений;
г) уничтожение либо повреждение мелиоративных систем и дорог, расположенных в лесах;
п. 29 Не допускается ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесов, расположенных на предоставленных гражданам и юридическим лицам лесных участках, и лесных участках, прилегающих к ним, при использовании лесов для рекреационных целей, строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов, переработки древесины и иных лесных ресурсов, а также для иных целей;
п. 30 При установке аншлагов не допускается их крепление к деревьям.
Нарушение вышеуказанных Правил влечёт административную ответственность по ч. 1,2,3 ст. 8.31 КоАП РФ.
Проведение квадрофестиваля на территории государственного лесного фонда без соответствующих документов сопряжено с правовыми рисками.
1. Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ допускает ограничение или запрет пребывания граждан в определённых категориях лесов. Это означает, что даже базовое нахождение на участке лесного фонда может быть неправомерным без проверки статуса территории.
2. Использование лесов для рекреационных целей (к которым может быть отнесено проведение вышеуказанного мероприятия) регулируется приказом Минприроды России Приказ Минприроды России от 09.11.2020 №908. Без соблюдения установленных им правил проведение мероприятия может нарушить порядок использования лесного фонда. |
