Проверка Администрация муниципального образования "Джидинский район"
№031901120115
🔢 ИНН:
0304002842
🆔 ОГРН:
1020300556320
📍 Адрес:
671920, Республика Бурятия, Джидинский район, с. Петропавловка, ул. Терешковой, 8
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
30.07.2019
🎯
Основание проведения
Предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Бурятия об архивном деле
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
В архивном отделе Администрации муниципального образования «Джидинский район»:
1. Отсутствует инструкция об охранном режиме.
2. Архивохранилища и другие помещения, где постоянно или временно хранятся архивные документы, не оборудованы дверями с повышенной технической укрепленностью п... Еще...В архивном отделе Администрации муниципального образования «Джидинский район»:
1. Отсутствует инструкция об охранном режиме.
2. Архивохранилища и другие помещения, где постоянно или временно хранятся архивные документы, не оборудованы дверями с повышенной технической укрепленностью против возможного взлома, оснащенными замками повышенной секретности.
3. В архивохранилище применяются лампы накаливания без закрытых плафонов с гладкой наружной поверхностью.
3. Не ведутся основные (обязательные) учетные документы: лист фонда; реестр описей дел, документов.
4. Не принят приказ об установлении противопожарного режима с приложением инструкции о мерах пожарной безопасности.
5. Датчики пожарной сигнализации находятся в неисправном состоянии.
6. Архивный отдел не обеспечен первичными средствами пожаротушения (огнетушителями).
Министерство культуры Республики Бурятии организовало проверку (статус: Завершена) . организации Администрация муниципального образования "Джидинский район" (ИНН: 0304002842) , адрес: 671920, Республика Бурятия, Джидинский район, с. Петропавловка, ул. Терешковой, 8
Выявленные нарушения (1 шт.):
В архивном отделе Администрации муниципального образования «Джидинский район»:
1. Отсутствует инструкция об охранном режиме.
2. Архивохранилища и другие помещения, где постоянно или временно хранятся архивные документы, не оборудованы дверями с повышенной технической укрепленностью против возможного взлома, оснащенными замками повышенной секретности.
3. В архивохранилище применяются лампы накаливания без закрытых плафонов с гладкой наружной поверхностью.
3. Не ведутся основные (обязательные) учетные документы: лист фонда; реестр описей дел, документов.
4. Не принят приказ об установлении противопожарного режима с приложением инструкции о мерах пожарной безопасности.
5. Датчики пожарной сигнализации находятся в неисправном состоянии.
6. Архивный отдел не обеспечен первичными средствами пожаротушения (огнетушителями).
Нарушенный правовой акт:
1. Пункты 2.11.2.2., 2.11.2.4., 3.4.1. Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденных приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 (зарегистрирован Минюстом России 06.03.2007, регистрационный № 9059)
2. Пункт 1.9., 9.1., 9.5. Специальных правил пожарной безопасности государственных и муниципальных архивов Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства культуры Российской Федерации от 12.01.2009 № 3 (зарегистрирован Минюстом России 04.05.2009, регистрационный № 13882)
Пункт 2 части 2 статьи 5, часть 2, часть 3 статьи 9, часть 2 статьи 12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
Cтатья 16 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;
Статья 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Пункт 3.69.1 раздела 3 Положения о Министерстве культуры Республики Бурятия, утвержденного постановлением Правительства Республики Бурятия от 30.09.2015 № 490.
Выданные предписания:
1. В соответствии с пунктом 2.11.2.2. Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденных приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 (зарегистрирован Минюстом России 06.03.2007, регистрационный № 9059) разработать и утвердить инструкцию об охранном режиме архивного отдела Администрации муниципального образования «Джидинский район» (далее архивный отдел).
2. В соответствии с пунктом 1.9. Специальных правил пожарной безопасности государственных и муниципальных архивов Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства культуры Российской Федерации от 12.01.2009 № 3 (зарегистрирован Минюстом России 04.05.2009, регистрационный № 13882) (далее Специальные правила) разработать и утвердить приказ об установлении противопожарного режима с приложением инструкции о мерах пожарной безопасности в архивном отделе.
3. В соответствии с пунктом 9.1. Специальных правил оборудовать систему пожарной сигнализации датчиками.
4. В соответствии с пунктом 9.5. Специальных правил обеспечить архивный отдел первичными средствами пожаротушения (огнетушителями).
1. В соответствии с пунктом 2.11.2.2. Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденных приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 (зарегистрирован Минюстом России 06.03.2007, регистрационный № 9059) (далее Правила) оборудовать архивохранилища и другие помещения, где постоянно или временно хранятся архивные документы дверями с повышенной технической укрепленностью против возможного взлома, оснащенными замками повышенной секретности.
2. В соответствии с пунктом 2.11.2.4.Правил оборудовать архивохранилище лампами в закрытых плафонах с гладкой наружной поверхностью.
3. В соответствии с пунктом 3.4.1. Правил завести в архивном отделе основные (обязательные) учетные документы: лист фонда; реестр описей дел, документов.
В соответствии с пунктом 1.5. Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утвержденных приказом Министерства культуры Российской Федерации от 31.03.2015 № 526 (зарегистрирован Минюстом России 07.09.2015, регистрационный № 38830) разработать и утвердить положение об архиве Администрации муниципального образования «Джидинский район»
В соответствии с пунктами 2.14., 2.15.Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утвержденных приказом Министерства культуры Российской Федерации от 31.03.2015 № 526 (зарегистрирован Минюстом России 07.09.2015, регистрационный № 38830) предоставить помещение для размещения архивных документов Администрации муниципального образования "Джидинский район", обеспечить нормативные условия хранения документов
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
671920, Республика Бурятия, Джидинский район, с. Петропавловка, ул. Терешковой, 8
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
671920, Республика Бурятия, Джидинский район, с. Петропавловка, ул. Терешковой, 8
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-08-14T09:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
671920, Республика Бурятия, Джидинский район, с. Петропавловка, ул. Терешковой, 8
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2019-08-07T09:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
12
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
96
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Бухаева Марина Григорьевна
Должность
консультант отдела архивного дела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В архивном отделе Администрации муниципального образования «Джидинский район»:
1. Отсутствует инструкция об охранном режиме.
2. Архивохранилища и другие помещения, где постоянно или временно хранятся архивные документы, не оборудованы дверями с повышенной технической укрепленностью против возможного взлома, оснащенными замками повышенной секретности.
3. В архивохранилище применяются лампы накаливания без закрытых плафонов с гладкой наружной поверхностью.
3. Не ведутся основные (обязательные) учетные документы: лист фонда; реестр описей дел, документов.
4. Не принят приказ об установлении противопожарного режима с приложением инструкции о мерах пожарной безопасности.
5. Датчики пожарной сигнализации находятся в неисправном состоянии.
6. Архивный отдел не обеспечен первичными средствами пожаротушения (огнетушителями).
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№ 5
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-08-14
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-03-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
1. В соответствии с пунктом 2.11.2.2. Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденных приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 (зарегистрирован Минюстом России 06.03.2007, регистрационный № 9059) разработать и утвердить инструкцию об охранном режиме архивного отдела Администрации муниципального образования «Джидинский район» (далее архивный отдел).
2. В соответствии с пунктом 1.9. Специальных правил пожарной безопасности государственных и муниципальных архивов Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства культуры Российской Федерации от 12.01.2009 № 3 (зарегистрирован Минюстом России 04.05.2009, регистрационный № 13882) (далее Специальные правила) разработать и утвердить приказ об установлении противопожарного режима с приложением инструкции о мерах пожарной безопасности в архивном отделе.
3. В соответствии с пунктом 9.1. Специальных правил оборудовать систему пожарной сигнализации датчиками.
4. В соответствии с пунктом 9.5. Специальных правил обеспечить архивный отдел первичными средствами пожаротушения (огнетушителями).
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Код
№ 5
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-08-14
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-12-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
1. В соответствии с пунктом 2.11.2.2. Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденных приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 (зарегистрирован Минюстом России 06.03.2007, регистрационный № 9059) (далее Правила) оборудовать архивохранилища и другие помещения, где постоянно или временно хранятся архивные документы дверями с повышенной технической укрепленностью против возможного взлома, оснащенными замками повышенной секретности.
2. В соответствии с пунктом 2.11.2.4.Правил оборудовать архивохранилище лампами в закрытых плафонах с гладкой наружной поверхностью.
3. В соответствии с пунктом 3.4.1. Правил завести в архивном отделе основные (обязательные) учетные документы: лист фонда; реестр описей дел, документов.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Код
№ 6
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-08-14
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-01-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
В соответствии с пунктом 1.5. Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утвержденных приказом Министерства культуры Российской Федерации от 31.03.2015 № 526 (зарегистрирован Минюстом России 07.09.2015, регистрационный № 38830) разработать и утвердить положение об архиве Администрации муниципального образования «Джидинский район»
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Код
№ 6
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-08-14
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-12-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
В соответствии с пунктами 2.14., 2.15.Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утвержденных приказом Министерства культуры Российской Федерации от 31.03.2015 № 526 (зарегистрирован Минюстом России 07.09.2015, регистрационный № 38830) предоставить помещение для размещения архивных документов Администрации муниципального образования "Джидинский район", обеспечить нормативные условия хранения документов
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
1. Пункты 2.11.2.2., 2.11.2.4., 3.4.1. Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденных приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 (зарегистрирован Минюстом России 06.03.2007, регистрационный № 9059)
2. Пункт 1.9., 9.1., 9.5. Специальных правил пожарной безопасности государственных и муниципальных архивов Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства культуры Российской Федерации от 12.01.2009 № 3 (зарегистрирован Минюстом России 04.05.2009, регистрационный № 13882)
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Казанцев Михаил Степанович
Должность
начальник архивного отдела
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
Выявлены нарушения обязательных требований
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Администрация муниципального образования "Джидинский район"
ИНН
0304002842
ОГРН
1020300556320
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2002-10-13
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Иной вид надзора
Категория риска
Низкий риск (6 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-07-23
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
300000010000025580
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Министерство культуры Республики Бурятии
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1020300968841
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
300000010000000001
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Бухаева Марина Григорьевна
Должность
Консультант отдела архивного дела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-07-30
Дата окончания проведения мероприятия
2019-08-26
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
160
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Бурятия об архивном деле
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
1) Рассмотрение документов юридического лица;
2) Обследование помещений, предусмотренных для хранения архивных документов.
Дата начала
2019-07-30
Дата окончания проведения мероприятия
2019-08-26
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2002-10-13
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
003-308
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-07-23
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Пункт 2 части 2 статьи 5, часть 2, часть 3 статьи 9, часть 2 статьи 12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
Cтатья 16 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;
Статья 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Пункт 3.69.1 раздела 3 Положения о Министерстве культуры Республики Бурятия, утвержденного постановлением Правительства Республики Бурятия от 30.09.2015 № 490.