Причина проверки:

Соблюдение законодательства в сфере образования, Контроль качества образования, лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (19 шт.):

• - в нарушение п.19.5 ФГОС НОО, утвержденного приказом МО и НРФ от 06.10.2009г. №373 ( с изм.) составлены рабочие программы по предметам учебного плана для 1-4 кл. Структура рабочих программ по предметам учебного плана 1-4 кл. не соответствуют требованиям стандарта;
• - в нарушение ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ОО не обеспечивает функционирование внутренней системы оценки качества образования. В нарушение указаний к ведению классного журнала заполняются классные журналы. Допускаются сокращения в наименовании предметов, например, ОБЖ, ИЗО. Не заполняется медицинским работником сведения о состоянии здоровья обучающихся. (Не допускаются записи вида: «Решение задач», «Повторение», «Пробный районный ОГЭ», «Мозговой штурм». По проведенным практическим, лабораторным, контрольным, письменным работам следует точно указывать их темы. По химии, физике, физическому воспитанию инструктаж по технике безопасности обязательно отмечается либо в графе «Что пройдено», либо в графе «Домашнее задание». По проведенным практическим, лабораторным, контрольным, письменным работам следует точно указывать их темы);
• - в нарушение ч.5 ст.59 №273-ФЗ «Об образовании в РФ» ОО приняты локальные акты «Положение о самообследовании ОО», «Положение об образовательной программе» и.т.д.;
• - в нарушение ч.6 ст.14 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в МБОУ «Старобрянская СОШ» не обеспечивается свободный выбор языка образования, изучаемых родного языка из числа языков народов Российской Федерации» в том числе русского языка как родного языка, государственных языков республик Российской Федерации отсутствуют заявления родителей при приеме (переводе) на обучение;
• - в нарушение ч.2 ст. 54 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в МБОУ «Старобрянская СОШ» договоры об образовании, заключаемые между школой и родителями (законными представителями) не содержат сведений о виде и уровне образовательной программы, форме обучения, сроке освоения образовательной программы (продолжительности обучения);
• - в нарушение п.20 ст.28 №273-ФЗ «Об образовании в РФ» ОО не организует научно-методическую работу, в том числе организацию и проведение научных и методических конференций, семинаров;
• - в нарушение ст. 110 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» локальные нормативные акты МБОУ «Старобрянская СОШ» (Положение о педагогическом совете, Положение о правилах поведения учащихся) содержат ссылки на утратившие законодательные акты (Закон РФ «Об образовании», Типовое положение об образовательном учреждении);
• - в нарушение приказа МО и НРФ от 30 августа 2013г. №1015 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» разработана ОП НОО на 2018-2019 уч.г. (с изм. от 31.12.2015 N 1576). Пояснительная записка не раскрывает общие подходы к организации внеурочной деятельности. Раздел «Планируемые результаты освоения обучающимися Программы» не содержит: планируемые результаты освоения обучающимися курса «Основы религиозных культур и светской этики», информацию о выбранных модулях данного курса участниками образовательного процесса. Программа формирования экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни не содержит: направления деятельности по здоровьесбережению, обеспечению безопасности и формированию экологической культуры обучающихся, отражающие специфику организации, осуществляющей образовательную деятельность, запросы участников образовательных отношений; модели организации работы, виды деятельности и формы занятий с обучающимися по формированию экологически целесообразного, здорового и безопасного уклада школьной жизни, поведения; физкультурно-спортивной и оздоровительной работе, профилактике употребления психоактивных веществ обучающимися, профилактике детского дорожно-транспортного травматизма; критерии, показатели эффективности деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность в части формирования здорового и безопасного образа жизни и экологической культуры обучающихся; методику и инструментарий мониторинга достижения планируемых результатов по формированию экологической культуры, культуры здорового и безопасного образа жизни обучающихся. Программа коррекционной работы не содержит планируемых результатов коррекционной работы.
• - в нарушение ч. 12 ст. 60 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в МБОУ «Старобрянская СОШ» не принят локальный нормативный акт, устанавливающий образец справки об обучении или о периоде обучения, выдаваемой лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы и (или) отчисленным из организации;
• - в нарушение ч.5 ст. 26 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Уставом МБОУ «Старобрянская СОШ» не установлены структура, порядок формирования, срок полномочий и компетенция, порядок принятия решений и выступления от имени образовательной организации Родительского совета, не установлен порядок выступления от имени школы коллегиальных органов управления (Управляющий совет, Педагогический совет, Общее собрание работников);
• в нарушение приказа МО и НРФ от 30 августа 2013г. №1015 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» разработана основная образовательная программа 5-8кл. В нарушение приказа Минобрнауки России от 31.12.2015 N 1577 разработан учебный план. Отсутствует календарный учебный график. Перечень нормативных правовых документов, на основании которых разработан учебный план, указан неверно (приказ МО и Н РФ от 09.03.2004г.№1312,приказ МО и Н РФ от 03.06.2011г.№ 1994). ОП не предусмотрено изучение «Второго иностранного языка» и предметной области "Родной язык и родная литература"; Система оценки достижения планируемых результатов освоения основной образовательной программы основного общего образования не включает описание организации и содержания государственной итоговой аттестации обучающихся, промежуточной аттестации обучающихся в рамках урочной и внеурочной деятельности, итоговой оценки по предметам, не выносимым на государственную итоговую аттестацию обучающихся, и оценки проектной деятельности обучающихся. Программа развития универсальных учебных действий не содержит: описание особенностей реализации основных направлений учебно-исследовательской и проектной деятельности обучающихся (исследовательское, инженерное, прикладное, информационное, социальное, игровое, творческое направление проектов), а также форм организации учебно-исследовательской и проектной деятельности в рамках урочной и внеурочной деятельности по каждому из направлений;
• - в нарушение ч. 4 ст.43 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положение о поощрениях и взысканиях МБОУ «Старобрянская СОШ» устанавливает виды дисциплинарных взысканий, не предусмотренные законодательством: строгий выговор, сообщение о нарушениях дисциплины по месту работы родителей (законных представителей); предъявление иска о возмещении ущерба; исключение из школы;
• - в нарушение ч.ч.1,6 ст. 51 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Уставом не определен порядок назначения, права и обязанности руководителя МБОУ «Старобрянская СОШ»;
• - в нарушение ст.75 №273-ФЗ и приказа Министерства просвещения РФ от 9 ноября 2018г. №196 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам» разработана дополнительная общеобразовательная программа;
• - в нарушение приказа МО и НРФ от 14 июня 2013г. №462 «Об утверждении порядка проведения самообследования образовательной организации» проводится ОО самообследование. Отсутствует в самообследовании следующие этапы: 1.рассмотрение отчета органом управления организации, к компетенции которого относится решение данного вопроса. 2.Сроки, форма проведения самообследования. 3. Востребованность выпускников; (Отчетным периодом является предшествующий самообследованию календарный год);
• - в нарушение ч.1 ст.34 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в МБОУ «Старобрянская СОШ» не установлены локальными нормативными актами: порядок обучения по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренного обучения, в пределах осваиваемой образовательной программы; порядок зачета результатов освоения обучающимися учебных предметов, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
• - в нарушение ч.1 ст.79 №273-ФЗ «Об образовании в РФ» и в нарушение ч.3 приказа МО и НРФ от 30 августа 2013г. №1015 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» разработаны адаптированные общеобразовательные программы ( 5 кл.-8 вид, 5кл.-ТНР);
• - в нарушение ч.ч.2, 3 ст. 30 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в МБОУ «Старобрянская СОШ»: локальные нормативные акты, затрагивающие права обучающихся приняты без учета мнения советов родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, советов обучающихся, локальные нормативные акты, затрагивающие права работников приняты без учета мнения представительного органа работников; не приняты локальные нормативные акты, регламентирующие порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и родителями (законными представителями) обучающихся;
• - в нарушение п.18.22 ФГОС ООО, утвержденного приказом МО И Н РФ от 17.12.2010г.№1897 (с изм.) составлены рабочие программы по предметам учебного плана. Структура рабочих программ по предметам учебного плана 5-8кл. не соответствуют требованиям стандарта; II. По государственному контролю (надзору) в сфере образования в части федерального государственного контроля качества образования нарушений не выявлено. III. По лицензионному контролю нарушений требований и условий не выявлено.

Выданные предписания:

• 1. Обеспечить свободный выбор языка образования, изучаемых родного языка. 2. Содержание Устава, локальных нормативных актов привести в соответствие требованиям закона. 3. Принять локальные нормативные акты в установленном законом порядке. 4. Содержание договора об образовании и привести в соответствие законодательству. 5. ОП НОО и ООО привести в соответствие с законодательством; 6. Самообследование привести в соответствие с законодательством 7. Дополнительные общеобразовательные программы привести в соответствие с законодательством. 8. Адаптированные общеобразовательные программы основного общего образования обучающихся привести в соответствие с законодательством. 9. Структуру рабочих программ 1-8кл. привести в соответствие с ФГОС. 10. Локальные акты привести в соответствие с законодательством. 11. Повысить внутришкольный контроль. 12. Организовать научно-методическую работу, в том числе организацию и проведение научных и методических конференций, семинаров.