Причина проверки:

Соблюдение законодательства в сфере образования, Контроль качества образования, лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (18 шт.):

• - в нарушение ст. 26 Федерального Закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Уставом МОУ Сужинская СОШ к органам управления образовательной организацией отнесен Учредитель (п. 5.2 Устава);
• - в нарушение п.19.5 ФГОС НОО, утвержденного приказом МО и НРФ от 06.10.2009г. №373, п.18.22 ФГОС ООО, утвержденного приказом МО и Н РФ от 17.12. 2010г.№1897 ( с изм. от 31.12 2015г №1576,№1577) разработаны рабочие программы. Структура рабочих программ не соответствуют требованиям стандарта.
• - в нарушение п. 11 ч. 1 ст.41 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в МОУ Сужинская СОШ не организовано обучение педагогических работников навыкам оказания первой помощи;
• - в нарушение ч. 4 ст.49 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в МОУ Сужинская СОШ принято «Положение о порядке проведения аттестации педагогических работников, осуществляющих образовательную деятельность в МОУ Сужинская СОШ, на соответствие занимаемой должности», утвержденное приказом директора от 17.09.2018г. № 65, устанавливающее порядок проведения аттестации педагогических работников;
• - в нарушение приказа МО и НРФ от 09 марта 2004г. №1312 «Об утверждении федерального базисного учебного и примерных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования» составлен учебный план на 2018-2019 уч.г. в основной и средней школе: часы учебного предмета "Технология" в 9-ом классе не переданы в компонент образовательного учреждения для организации предпрофильной подготовки обучающихся; нарушена структура учебного плана в основной и средней школе. в состав федерального компонента учебного плана средней школы не включаются предметы, предусмотренные ФБУП (технология);
• - в нарушение ч. 5 ст. 26 Федерального Закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Уставе МОУ Сужинская СОШ не закреплены срок полномочий, порядок выступления от имени образовательной организации коллегиальных органов управления Общее собрание работников Учреждения, Педагогический совет, Управляющий совет;
• - в нарушение приказа Министерства образования Российской Федерации от 05.03.2004 №1089 «Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования» разработаны рабочие программы 9кл. и 10-11кл. Не указаны формы организации образовательного процесса, технологии обучения, механизмы формирования ключевых компетенций обучающихся, не указано количество часов для проведения контрольных, лабораторных, практических работ, экскурсий, проектов, исследований и др., не указаны виды и формы контроля (согласно уставу и (или) локальному акту образовательного учреждения), отсутствует информация о планируемом уровне подготовки обучающихся и выпускников на конец учебного года (ступени) в соответствии с требованиями, установленными федеральными государственными образовательными стандартами, образовательной программой ОУ, содержание рабочих программ определено без учёта особенностей ОО, без учета особенностей реализации регионального компонента. Содержание рабочих программ по предмету «Физическая культура» (основное общее образование) отсутствует ряд вопросов по «Основам физической культуры и здорового образа жизни» ( в т. ч. «Достижения отечественных и зарубежных спортсменов на олимпийских играх», «Основные этапы развития физической культуры в России», (среднее общее образование) отсутствует изучение отдельных тем по «Физической культуре и основам здорового образа жизни» (в т. ч. «Основы законодательства Российской Федерации в области физической культуры, спорта, туризма, охрана здоровья») и «Спортивно-оздоровительной деятельности» («Техническая и тактическая подготовка в национальных видах спорта»).
• - в нарушение приказа МО и НРФ от 30 августа 2013г. №1015 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» и в нарушение приказа МО и НРФ от 05.03.2004 №1089 «Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования» разработаны образовательные программы основной школы (9 кл) и средней школы (10-11 кл.;)
• - в нарушение приказа МО и НРФ от 30 августа 2013г. №1015 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (с изм. от 31.12.2015 N 1576) разработана ОП НОО на 2015-2020 уч.г. Пояснительная записка не раскрывает общие подходы к организации внеурочной деятельности. Раздел «Планируемые результаты освоения обучающимися Программы» не содержит: планируемые результаты освоения обучающимися курса «Основы религиозных культур и светской этики», информацию о выбранных модулях данного курса участниками образовательного процесса, общие подходы к организации внеурочной деятельности. Программа формирования экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни не содержит: результаты деятельности, обеспечивающей формирование основ экологической культуры, сохранение и укрепление физического, психологического и социального здоровья обучающихся при получении начального общего образования, описание ценностных ориентиров, лежащих в ее основе; критерии, показатели эффективности деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность в части формирования здорового и безопасного образа жизни и экологической культуры обучающихся; методику и инструментарий мониторинга достижения планируемых результатов по формированию экологической культуры, культуры здорового и безопасного образа жизни обучающихся. Программа коррекционной работы не содержит: перечень, содержание и план реализации индивидуально ориентированных коррекционных мероприятий, обеспечивающих удовлетворение особых образовательных потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья, их интеграцию в организации, осуществляющей образовательную деятельность и освоение ими основной образовательной программы начального общего образования;
• - в нарушение ч. 17 ст. 2, ч. 18 ст. 2, ч. 1 ст. 21 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Уставе МОУ Сужинская СОШ предметом деятельности учреждения является выполнение работ, оказание услуг, а не образовательная деятельность (п. 2.1 Устава);
• - в нарушение приказа МО и Н РФ от 14 июня 2013г. №462 «Об утверждении порядка проведения самообследования образовательной организации» проводится ОО самообследование. Отсутствует в самообследовании следующие этапы: планирование и подготовка работ по самообследованию организации; рассмотрение отчета органом управления организации, к компетенции которого относится решение данного вопроса, сроки, форма проведения самообследования, состав лиц, привлекаемых для его проведения. Отсутствуют в самообследовании востребованность выпускников и анализ показателей деятельности организации;
• - в нарушение приказа Министерства просвещения РФ от 9 ноября 2018г. №196 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам" разработана дополнительная общеобразовательная программа;
• - в нарушение п.п. «д» п. 2 ч. 2 ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» на сайте МОУ Сужинская СОШ не размещена копия Правил внутреннего трудового распорядка;
• - в нарушение приказа МО и НРФ от 30 августа 2013г. №1015 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» разработана основная образовательная программа 5-8кл. В нарушение приказа Минобрнауки России от 31.12.2015 N 1577 разработан учебный план. Не реализуется обязательная предметная область «Основы духовно-нравственной культуры народов России». ОП не предусмотрено изучение «Второго иностранного языка» и предметной области "Родной язык и родная литература. Нарушена структура учебного плана. Во всех трех разделах основной образовательной программы: целевом, содержательном и организационном не в полном объеме раскрыта часть, формируемая участниками образовательных отношений;
• - в нарушение п.п. «з» п. 1 ч. 2 ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» на сайте МОУ Сужинская СОШ отсутствует информация о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы;
• систему комплексного психолого-медико-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья в условиях образовательной деятельности, включающего психолого-медико-педагогическое обследование детей с целью выявления их особых образовательных потребностей, мониторинг динамики развития детей, их успешности в освоении основной образовательной программы начального общего образования, корректировку коррекционных мероприятий; описание специальных условий обучения и воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе безбарьерной среды их жизнедеятельности, использование адаптированных образовательных программ начального общего образования и методов обучения и воспитания, специальных учебников, учебных пособий и дидактических материалов, технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования, предоставление услуг ассистента (помощника), оказывающего детям необходимую техническую помощь, проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий; механизм взаимодействия в разработке и реализации коррекционных мероприятий учителей, специалистов в области коррекционной педагогики, медицинских работников организации, осуществляющей образовательную деятельность и других организаций, специализирующихся в области семьи и других институтов общества, который должен обеспечиваться в единстве урочной, внеурочной и внешкольной деятельности; планируемые результаты коррекционной работы. Система условий не содержит: описание имеющихся условий: кадровых, психолого-педагогических, финансовых, учебно-методического обеспечения; обоснование необходимых изменений в имеющихся условиях в соответствии с приоритетами основной образовательной программы начального общего образования организации, осуществляющей образовательную деятельность; механизмы достижения целевых ориентиров в системе условий; сетевой график (дорожную карту) по формированию необходимой системы условий; контроль за состоянием системы условий.
• - в нарушение ч.1 ст. 52 Федерального Закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Уставе МОУ Сужинская СОШ не закреплены права, обязанности и ответственность работников, не отнесенных к педагогическим должностям.
• - в нарушение п.п. «м» п. 1 ч. 2 ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» на сайте МОУ Сужинская СОШ отсутствует информация о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе;

Нарушенный правовой акт:

• №:141 от 30.04.2009 О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• №:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• №:99-ФЗ от 04.05.2011 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• №:489 от 30.06.2010 Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Выданные предписания:

• 1. Содержание Устава, привести в соответствие требованиям законодательства. 2. Содержание и структуру официального сайта привести в соответствие установленным законом требованиям. 3. Содержание локальных нормативных актов привести в соответствии с требованиями закона. 4. Учебный план привести в соответствие с приказом МО и Н РФ от 09 марта 2004г. № 1312. 5. ОП НОО и ООО привести в соответствие с ФГОС. 6. Рабочие программы привести в соответствие с ФКГОС и ФГОС. 7. Самообследование привести в соответствие с законодательством. 8. Разработать дополнительные общеобразовательные программы. 9. ОП по ФКГОС (8-9кл,10-11кл) привести в соответствие с законодательством.