Причина проверки:

Соблюдение законодательства в сфере образования, лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (11 шт.):

• - в нарушение ч.2 ст.29 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Приказа Рособрнадзора от 29.05.2014г. №785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» на официальном сайте МБДОУ «Детский сад №27 «Сэсэг» г. Улан-Удэ» в спецразделе «Сведения об образовательной организации»: подраздел «Структура и органы управления образовательной организацией» не содержит информацию об органах управления образовательной организации Педагогический совет, Родительский комитет, не содержит сведений о наличии положений о органах управления, с приложением копий указанных положений; в подразделе «Документы» отсутствует локальный нормативный акт, регламентирующий порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних; отсутствуют правила внутреннего распорядка обучающихся; отсутствуют обязательные для размещения предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний;
• - в нарушение п.5 ч.3 ст.28 Федерального Закона РФ «Об образовании в Российской Федерации», ст.331 Трудового Кодекса РФ в Правилах внутреннего трудового распорядка не предусмотрено требование о предоставлении справки из органов внутренних дел об отсутствии либо наличии судимости, фактов уголовного преследования при приеме на работу;
• -в нарушение ч.2, ч.3 ст. 30 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации образовательной организацией не принят локальный нормативный акт, регламентирующий режим занятий, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся; локальные нормативные акты, затрагивающие права обучающихся, приняты без учета мнения советов родителей (Порядок приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления воспитанников);
• - в нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 г. №1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования» и приказа Министерства образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) от 30 августа 2013 г. № 1014 г. Москва «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования» разработана ОП дошкольного образования. Во всех трех разделах (целевой, содержательный, организационный) не раскрыта часть, формируемая участниками образовательных отношений. Образовательная программа не содержит описания образовательной деятельности в соответствии с направлениями развития ребенка, представленными в пяти образовательных областях, с учетом используемых методических пособий, обеспечивающих реализацию данного содержания. Содержательный раздел программы не содержит описания вариативных форм, способов, методов и средств реализации программы ДОО с учетом возрастных и индивидуальных особенностей воспитанников, специфики их образовательных потребностей и интересов, не содержит описание особенностей образовательной деятельности разных видов и культурных практик, не представлены особенности взаимодействия педагогического коллектива с семьями воспитанников. Программа не содержит дополнительный раздел - текст ее краткой презентации;
• - в нарушение п.4 Приказа Министерства образования и науки РФ от 28 декабря 2015 г.№ 1527"Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности" п.4.20 Устава устанавливает перевод детей из Учреждения в другое Учреждения на основании письменного заявления Учредителю, согласованное с руководителем Учреждения, имеющим свободное место, и копию приказа руководителя посещаемого Учреждения об отчислении ребенка из посещаемого Учреждения. Отдел дошкольного образования Учредителя на основании полученного заявления и приказа об отчислении в течение 3 рабочих дней оформляет и выдает на руки родителям (законным представителям) направление в соответствующее Учреждение;
• - в нарушение ч.6 ст. 51, ч.3 ст.52 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Уставе не закреплены права руководителя образовательной организации; в Уставе не закреплены права, обязанности и ответственность инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции; - в нарушение ч.5 ст. 26 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Уставом не установлен порядок выступления от имени образовательной организации коллегиальных органов управления Педагогического совета, Общего собрания Учреждения, Попечительскго совета, Родительского комитета; Уставом не установлен порядок принятия решений и выступления от имени образовательной организации Попечительского совета, Родительского комитета;
• - в нарушение ч.6 ст. 45 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не принят локальный нормативный акт о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений;
• - в нарушение п.1 ч.2 ст.23, ч.4. ст. 91 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» п.2.4 Устава относит предоставление дополнительного образования в Учреждении к основным видам деятельности;
• - в нарушение ч.4. ст.26 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» п.8.2 Устава относит к органам управления Учреждением орган, осуществляющий функции и полномочия Учредителя, орган, осуществляющий функции и полномочия Собственника; - в нарушение п.7 ч1 ст.48. Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» п.5.7.5 Устава относит повышение квалификации к правам работников Учреждения; - в нарушение п.9 Приказа Министерства образования и науки РФ от 8 апреля 2014 г. № 293 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования" п. 4.4. Устава для зачисления в Учреждение истребует с родителей (законных представителей) в обязательном порядке предоставить копии документов на выплаты компенсации части родительской платы в размере, устанавливаемом нормативными правовыми актами субъектов РФ;
• - в нарушение п.7, ч.3, ст.28 273-ФЗ «Об образовании в РФ» не утверждена по согласованию с учредителем программы развития образовательной организации;
• - в нарушение ч.2 ст.61 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» п. 4.21 Устава предусматривает отчисление воспитанников по инициативе Учреждения путем одностороннего рассторжения договора в следующих случаях: по письменному заключению о состоянии здоровья ребенка, препятствующем его дальнейшему пребыванию в Учреждении; в случае установления нарушения порядка приема в образовательное учреждение, повлекшего по вине родителей (законных представителей) обучающегося его незаконное зачисление в образовательное учреждение (данное требование относится к профессиональным образовательным организациям); п.4.22 Устава устанавливает: отчисление ребенка производится по истечении двух недель после обязательного письменного уведомления (предупреждения) родителей (законных представителей) ребенка о расторжении заключенного договора и отчислении ребенка из Учреждения. Уведомление вручается лично одному из родителей ребенка или законному представителю ребенка под роспись. При отказе родителей (законных представителей) ребенка получить уведомление (предупреждение) о расторжении заключенного договора и отчислении ребенка администрация Учреждения обязана оформить письменный акт об отказе в получении указанного уведомления (предупреждения). Дата составления такого акта является датой официального уведомления (предупреждения) о расторжении договора и отчислении ребенка;