Причина проверки:

Соблюдение законодательства в сфере образования, Контроль качества образования, лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (23 шт.):

• - в нарушение ч. 2 ст. 29 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Приказа Рособрнадзора от 14.02.2014г. №785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной орга-низации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» на официальном сайте МБОУ Ацульская СОШ в спецразделе «Сведения об образовательной организации»: подраздел «Структура и органы управления образовательной организацией» не содержит сведения о руководителях структурных подразделений; подраздел «Документы» не размещен план финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетные сметы образовательной организации; подраздел «Образование» не содержит сведения об аннотациях к ра-бочим программам дисциплин (по каждой дисциплине в составе образова-тельной программы);
• - в нарушение ч. ч. 4, 12 ст. 60 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в МБОУ Ацульская СОШ: принято Положение о порядке заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов в МБОУ Ацульская СОШ; не принят локальный нормативный акт, устанавливающий образец справки об обучении или о периоде обучения, выдаваемой лицам, не про-шедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы и (или) отчисленным из организации;
• -в нарушение ст.30 273-ФЗ «Об образовании в РФ», приказа МО и Н РФ от 06.10. 2009г. № 373 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования», приказа МО и Н РФ от 17.12.2010г.№1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» разработан локальный акт регламентирующий образовательные отношения «Положение о рабочей программе по учебному предмету, курсу педагога, нормативно-правовые документы на основании которых разработан локальный акт использованы не в соответствие с действующим законодательством;
• - нарушение п. 18 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основ-ном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утв. Приказом от 14 февраля 2014 г. № 115 книга учета и записи выданных аттестатов о среднем (полном) общем образовании, золотых и серебряных медалей МБОУ Ацульская СОШ не со-держит сведения о дате и номере приказа о выдаче аттестата (дубликата атте-стата, дубликата приложения к аттестату), о дате выдачи аттестата (дубликата аттестата, дубликата приложения к аттестату); книга учета и записи аттестатов об основном общем образовании и по-хвальных грамот МБОУ Ацульская СОШ не содержит сведения о дате и номере приказа о выдаче аттестата (дубликата аттестата, дубликата приложения к аттестату);
• - в нарушение п.9, ст 2, п.6, ч.3, ст.28, п1, ч.6, ст 28 273-ФЗ «Об образовании в РФ», приказа МО и НРФ от 30 августа 2013 г. №1015 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» в учебном плане ООО отсутствуют часы отведенные на реализацию обязательной предметной области «Родной язык и литературное чтение на родном языке», «Второй иностранный язык». Отсутствуют планируемые результаты и содержание освоения обязательной предметной области «Основы духовно-нравственной культуры народов Рос-сии», «Второй иностранный язык». Отсутствуют рабочие программы по внеурочной деятельности: спортивно-оздоровительное направление (мини-футбол, хоккей с мячом);
• - в нарушение ч. 4 ст. 49 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Минобрнауки РФ от 07.04.2014 №276 в МБОУ Ацульская СОШ принят локальный нормативный акт «Положение об организации и проведении аттестации в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям»;
• - в нарушение ст. 110 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положение об Управляющем совете, Положение об организации индивидуального обучения на дому МБОУ Ацульская СОШ, Положение о режиме учебных занятий, Правила внутреннего трудового распорядка, договор об образовании содержат ссылки на утратившие силу законодательные акты Закон Российской Федерации «Об образовании», Типовое положение об общеобразовательном учреждении;
• - в нарушение ч.6 ст.45 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в МБОУ Ацульская СОШ Положение о комиссии по уре-гулированию споров между участниками образовательных отношений принято без учета мнения советов обучающихся, советов родителей, представительных органов работников;
• -в нарушение ст.30 273-ФЗ «Об образовании в РФ», приказа МО и Н РФ от 05.03.2004 №1089 «Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования», приказа МО и Н РФ от 09.03.2004г №1312 не разработан локальный нормативный акт «Положение о рабочей программе по (ФКГОС)»;
• - в нарушение ч.1 ст.34 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в МБОУ Ацульская СОШ не установлены локальными нормативными актами: порядок обучения по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренного обучения, в пределах осваиваемой образовательной про-граммы; порядок пользования объектами культуры и объектами спорта образовательной организации; порядок зачета результатов освоения обучающимися учебных предметов, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
• - в нарушение ч.6 ст.14 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в МБОУ Ацульская СОШ не обеспечивается свободный выбор языка образования, изучаемых родного языка из числа языков народов Российской Федерации» в том числе русского языка как родного языка, государственных языков республик Российской Федерации отсутствуют заявления родителей при приеме (переводе) на обучение;
• - в нарушение п.9 ст.2, п.6, ч.3, ст.28 №273-ФЗ «Об образовании в РФ основная образовательная программа среднего общего образования разработана по стандарту ФГОС, пояснительная записка к учебному плану не раскрывает особенностей учебного плана данной ОО, в структуре учебного плана отсутствует региональный компонент и компонент образовательного учреждения;
• - в нарушение приказа МО и Н РФ от 06.10. 2009г. № 373 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования», приказа МО и Н РФ от 17.12.2010г.№1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» Рабочие программы по «Истории», «Литературе» 5-8 классы планируемые предметные результаты не соответствуют ФГОС, отсутствуют планируемые результаты на уровне «Ученик научится», «Ученик получит возможность научиться», Разработаны рабочие программы по внеурочной деятельности;
• - в нарушение п.6 ч.3 ст 28 273-ФЗ «Об Образовании в РФ» и в нарушение приказа МО и Н РФ от 05.03.2004 №1089 Содержание рабочих программ определено без учета особенностей реализации регионального компонента. Разработаны рабочие программы элективного курса «Садово-парковое и ландшафтное строительство», «Фитодизайн интерьера» результаты освоения конкретизированы в соответствии с ФГОС: личностные, матапредметные, предметные результаты;
• - в нарушение ст.75 №273-ФЗ и приказа Министерства просвещения РФ от 09.11.2018г. №196 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам» разработана программа дополнительного образования детей и взрослых не определено направление программы (дополнительная общеразвивающая программа или дополнительные предпрофессиональная программа), указанная в приложении №1 к лицензии на осуществление образовательной деятельности от 24.03.2017 №2807. В программе не определены (объем, содержание, планируемые результаты), организационно-педагогические условия, форм аттестации, который представлен в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, а также оценочных и методических материалов;
• -в нарушение п.13, ч.3, ст.28 273-ФЗ «Об образовании в РФ», Приказа МО и Н РФ от 14.07.2013 №462 «Об утверждении порядка проведения самообследования образовательной организацией», Приказа МО и Н РФ от 10.12.2013 №1324 «Об утверждении показателей деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию» процедура самообследования не включает в себя следующие этапы: планирование и подготовку работ по самообследованию организации; организацию и проведение самообследования в организации; обобщение полученных результатов и на их основе формирование отчета; рассмотрение отчета органом управления организации, к компетенции кото-рого относится решение данного вопроса. Образовательной организацией не определены сроки, форма проведения са-мообследования, состав лиц, привлекаемых для его проведения. Отчетным периодом не является предшествующий самообследованию календарный год (самообследование проведено за 2017-2018 учебный год). Самообследование не направлено на рассмотрение учредителю, не размещено на сайте ОО до 20 апреля. Не заполнена таблица показатели деятельности общеобразовательной орга-низации, подлежащей самообследованию.
• - в нарушение ч. 5 ст. 26 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Уставе МБОУ Ацульская СОШ не установлены: порядок выступления от имени образовательной организации Управляющего совета; срок полномочий, порядок принятия решений, выступления от имени образовательной организации Общего собрания работников; структура, порядок формирования, порядок принятия решений и выступления от имени образовательной организации Родительского ко-митета; порядок принятия решений и выступления от имени образовательной организации Педагогического совета;
• - в нарушение п. 9 Порядка приема граждан на обучение по образователь-ным программам начального общего, основного общего и среднего общего, утв. Приказом Минобрнауки от 22.01.14 № 32 п. 4.2 Положения о порядке приема граждан на обучение по общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования МБОУ Ацульская СОШ устанавливает требование предоставления родителями (законными представителями) при приеме детей в первый класс оригинал и ксерокопию СНИЛС ребенка, оригинал и ксерокопию СНИЛС родителей (законных представителей); форма заявления о приеме в МБОУ Ацульская СОШ требует указание родителями (законными представителями) сведений об образовании, место работы, должности;
• - в нарушение п.9 ст.2, п.6, ч.3, ст.28 №273-ФЗ «Об образовании в РФ» основная образовательная программа (по ФКГОС) основного общего образования не содержит: объем, содержание образования. Пояснительная записка учебного плана не раскрывает особенности учебного плана данной образовательной организации, нормативно-правовые документы на основании которых разработан учебный план использованы в нарушение действующему законодательству;
• - в нарушение ч. 2 ст. 54 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в МБОУ Ацульская СОШ договоры об образовании, за-ключаемые между школой и родителями (законными представителями) не содер-жат сведений о виде и уровне образовательной программы, форме обучения, сроке освоения образовательной программы (продолжительности обучения);
• -в нарушение п.13, ч.3, ст.28 273-ФЗ «Об образовании в РФ», в ОО обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества образования. Согласно плану внутришкольного контроля внутришкольный контроль не проводится, (не организовано посещение уроков администрацией ОО, не проводится анализ посещенных уроков), планом внутришкольного контроля запланирован мониторинг образовательных запросов обучающихся и родителей 9-11 классов не проведен, заключение отсутствует, проверка планов воспитательной работы не проведена. Планом запланирован мониторинг состояния предметных УУД и ОУУН по физической культуре во 2-11 классах, что не представляется возможным провести и т.д. Не в достаточной мере организован контроль администрацией школы за за-полнением журналов ( не заполняется графа «Домашнее задание» по предметам Физическая культура преподаватель Найданов А.Н., технология преподаватель Котова Л.К. 8 класс);
• - в нарушение п.9, ст 2, п.6, ч.3, ст.28, п1, ч.6, ст 28 273-ФЗ «Об образовании в РФ», приказа МО и НРФ от 30 августа 2013 г. №1015 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» в учебном плане НОО отсутствуют часы отведенные на реализацию обязательной предметной области «Родной язык и литературное чтение на родном языке». Отсутствуют рабочие программы по внеурочной деятельности: спортив-но-оздоровительное направление (мини-футбол, хоккей с мячом), «Волшебный мир оригами», «Мой родной край», «Проект школьная тропинка»;
• - в нарушение ч.ч. 2, 3 ст. 30 Федерального закона №273-ФЗ «Об образова-нии в Российской Федерации» в МБОУ Ацульская СОШ не принят локальный нормативный акт, регламентирующий порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и родителями (законными представителями) воспитанников, локальные нормативные акты, затрагивающие права обучающихся без учета мнения советов родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, советов обучающихся, локальные нормативные акты, затрагивающие права работников приняты без учета мнения представительного органа работников (профсоюзного комитета);

Выданные предписания:

• 1. Содержание Устава, локальных нормативных актов привести в соот-ветствие требованиям закона. 2. Принять локальные нормативные акты в установленном законом порядке. 3. Процедуру приема в образовательную организацию привести в соответ-ствие требованиям законодательства об образовании. 4. Содержание договора об образовании привести в соответствие законода-тельству. 5. Учет и выдачу аттестатов привести в соответствие установленным требова-ниям. 6. Содержание официального сайта привести в соответствие требованиям за-конодательства. 7. Основные образовательные программы начального общего, основного об-щего, среднего общего образования привести в соответствие с действую-щим законодательством. 8. Разработать программу дополнительного образования в соответствии с действующим законодательством. 9. Локальные нормативные акты «Положения о рабочей программе (по ФГОс и ФКГОС)» привести в соответствие с действующим законодательством. Рабочие программы учителей привести в соответствие с локальными актами. 10. Функционирование внутренней системы оценки качества образования в соответствие действующему законодательству. 11. Провести самообследование ОО в соответствии с действующим законодательством.