Причина проверки:

Соблюдение законодательства в сфере образования, Контроль качества образования, лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (12 шт.):

• - в нарушение ч.ч.2,3 ст. 30, ч.6 ст.45 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в МБОУ «Алтайская СОШ»: не разработан локальный нормативный акт о режиме занятий обучающихся; локальные нормативные акты, затрагивающие права обучающихся (Правила внутреннего распорядка для учащихся школы, Положение о родительском Комитете школы, Положение о Совете по профилактике безнадзорности и правонарушений среди обучающихся, Положение о единых требованиях по ведению дневника и тетрадей учащимися, Положение о языке обучения и воспитания, Положение о порядке приема, перевода, и отчисления обучающихся, Положение о порядке применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания, Положение о форме, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации учащихся) приняты без учета мнения советов родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, советов обучающихся; локальные нормативные акты, затрагивающие права работников (Кодекс профессиональной этики педагогических работников, Об аттестационной комиссии по аттестации педагогических работников в целях подтверждения СЗД, Положение о порядке применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания) приняты без учета мнения представительного органа работников; в МБОУ «Алтайская СОШ» Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений принято без учета мнения советов обучающихся, советов родителей;
• - в нарушение ч.2 ст.29 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Приказа Рособрнадзора от 14.02.2014г. №785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» на официальном сайте МБОУ «Алтайская СОШ» в спецразделе «Сведения об образовательной организации»: Подраздел «Основные сведения» не содержит информации о дате создания ОО, о режиме, графике работы; подраздел «Структура и органы управления образовательной организацией» не содержит информацию о положениях об органах управления, с приложением копий указанных положений; в подразделе «Документы» не размещены приложение к лицензии, коллективный договор, Положение о режиме занятий, порядок оформления, возникновения, приостановления и прекращения отношений между ОО и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся; предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний; подраздел «Образование» не содержит информацию о формах обучения, нормативных сроках обучения, о календарном учебном графике с приложением его копии; подраздел «Образовательные стандарты» не содержит информации о федеральных государственных образовательных стандартах в виде гиперссылок на соответствующие документы на сайте Министерства образования и науки РФ;
• - в нарушение ч. 4 ст. 91 Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации» в приложении к лицензии МБОУ «Алтайская СОШ» не указан адрес места осуществления образовательной деятельности по адресу: Кяхтинский район, у. Усть-Дунгуй, ул. Центральная, д.43;
• - в нарушение ч. 3 ст. 26, ч. 6 ст. 51, ст. 47, 48, ч. 5 ст. 26, ч.1 ст. 30 Федерального Закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Уставом МБОУ «Алтайская СОШ» допускается делегирование полномочий директора его заместителям (п.п. 9 п.4.9 Устава); - в Уставе МБОУ «Алтайская СОШ» не закреплены права, обязанности и ответственность педагогических работников организации; - в Уставе МБОУ «Алтайская СОШ» не закреплен порядок выступления от имени ОО Совета учащихся, Педагогического Совета, Родительского комитета; - Уставом не установлен порядок принятия локальных нормативных актов;
• -в нарушение ст.30 273-ФЗ «Об образовании в РФ», приказа МО и Н РФ от 06.10. 2009г. № 373 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования», приказа МО и Н РФ от 17.12.2010г.№1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» разработан локальный акт регламентирующий образовательные отношения «Положение о рабочей программе по учебному предмету, курсу педагога (ФГОС НОО, ФГОС ООО) нормативно-правовые документы на основании которых разработан локальный акт использованы не в соответствие с действующим законодательством;
• -в нарушение ст.75 273-ФЗ «Об образовании в РФ», Приказа МО и Н РФ от 29.08.2013 №1008 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам» разработана образовательная программа дополнительного образования детей и взрослых, указанная в приложении №1 к лицензии на осуществление образовательной деятельности от 17.05.201г. №2852. Разработана по стандарту ФГОС как внеурочная деятельность.
• - в нарушение п.9 ст.2, п.6, ч.3, ст.28 №273-ФЗ «Об образовании в РФ основная образовательная программа среднего общего образования не содержит: объема, содержания, планируемых результатов, форм аттестации, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, а также оценочных и методических материалов, отсутствуют требования к уровню подготовки по учебным предметам Астрономия, МХК; Нарушена структура учебного плана (в учебном плане содержатся предметные области ФГОС: Филология, математика и информатика и т.д.). В учебном плане отсутствует учебный предмет МХК. Реализуется внеурочная деятельность.
• -в нарушение п.13, ч.3, ст.28 273-ФЗ «Об образовании в РФ», в ОО обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества образования. Согласно плану внутришкольного контроля внутришкольный контроль не проводится, (не в достаточной мере организовано посещение уроков администрацией ОО, не проводится анализ посещенных уроков), планом внутришкольного контроля запланирован контроль за выполнением индивидуального обучения учащихся с ограниченными возможностями здоровья при отсутствии таких обучающихся;
• - в нарушение ч.2 ст. 54 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в МБОУ «Алтайской СОШ» договоры об образовании, заключаемые между школой и родителями (законными представителями) не содержат сведений о виде и уровне образовательной программы, форме обучения, сроке освоения образовательной программы (продолжительности обучения);
• - в нарушение приказа МО и Н РФ от 06.10. 2009г. № 373 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования», приказа МО и Н РФ от 17.12.2010г.№1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» составлены рабочие программы по предметам учебного плана для 1-4 кл., 5-7 кл по ФГОС Предоставленные на проверку рабочие программы: «Математика» 1 класс, Чагдурова О.Н. разработана не по структуре ФГОС, рабочая программа «Русский язык» 2 класс учитель Очирова Н.В., планируемые предметные результаты конкретизированы на уровне ЗУНов), Физика, 8-7 класс определены предметные результаты по ФКГОС, содержание рабочей программы содержит национально-региональный компонент. Отсутствует рабочая программа по «Физической культуре» В нарушение разработана рабочая программа по внеурочной деятельности «Байкаловедение» (разработана не по стандарту)
• - в нарушение п.9, ст 2, п.6, ч.3, ст.28, п1, ч.6, ст 28 273-ФЗ «Об образовании в РФ», приказа МО и НРФ от 30 августа 2013 г. №1015 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» в основной образовательной программе НОО отсутствуют рабочие программы учебных предметов, курсов, курсов внеурочной деятельности.
• - в нарушение п.6 ч.3 ст 28 273-ФЗ «Об Образовании в РФ» и в нарушение приказа МО и Н РФ от 05.03.2004 №1089 Содержание рабочих программ определено без учета особенностей реализации регионального компонента. Разработана рабочая программа «Физика», 10 класс учитель Лумбунов Б.А., программой определены учебные компетенции и их выработка, результаты освоения конкретизированы в соответствии с ФГОС: личностные, матапредметные, предметные результаты.;

Нарушенный правовой акт:

• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• №:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• №:99-ФЗ от 04.05.2011 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• №:489 от 30.06.2010 Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
• №:141 от 30.04.2009 О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

Выданные предписания:

• 1. Принять меры по лицензированию адреса места осуществления образовательной деятельности:; Кяхтинский район, у. Усть-Дунгуй, ул. Центральная, д.43. 2. Содержание Устава привести в соответствие требованиям законодательства. 3. Содержание и структуру официального сайта привести в соответствие установленным законом требованиям. 4. Содержание локальных нормативных актов привести в соответствии с требованиями закона. 5. Содержание договора об образовании привести в соответствие требованиям законодательства. 6. Основные образовательные программы начального общего, среднего общего привести в соответствие с действующим законодательством. 7. Программу дополнительного образования детей и взрослых привести в соответствие с действующим законодательством. 8. Локальный нормативный акт «Положения о рабочей программе (по ФГОС)» привести в соответствие с действующим законодательством. Рабочие программы учителей привести в соответствие с локальными актами. 9. Привести в соответствие функционирование внутренней системы оценки качества образования в соответствие действующему законодательству.