Причина проверки:

Соблюдение законодательства в сфере образования, Контроль качества образования, лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (16 шт.):

• - в нарушение ч. 4 ст.43 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» п. 3.5 Правил внутреннего распорядка для обучающихся МАОУ «Шигаевская СОШ» устанавливает виды дисциплинарных взысканий, не предусмотренных законодательством (возложение на родителей (законных представителей) обязанности возместить умышленно причиненный вред имуществу школы и обучающихся, возложение обязанности принести публичное извинение);
• - в нарушение ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» п. 4.3 Положения о порядке перевода, отчисления и восстановления учащихся МАОУ «Шигаевская СОШ» устанавливает право на восстановление в образовательную организацию лиц, не достигших возраста восемнадцати лет;
• - в нарушение приказа МО и Н РФ от 17.12.2010г.№1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования», Приказа МО и Н РФ от 31.12.2015 №1577 отсутствуют планируемые предметные результаты обязательной предметной области «Второй иностранный язык», «Бурятский язык как государственный». В содержательном разделе программы отсутствует: Программа воспитания и социализации обучающихся при получении основного общего образования, включающую такие направления, как духовно-нравственное развитие и воспитание обучающихся, их социализация и профессиональная ориентация, формирование экологической культуры, культуры здорового и безопасного образа жизни; Система оценки достижения планируемых результатов освоения основной образовательной программы основного общего образования не включает: описание организации и содержания оценки проектной деятельности обучающихся; описание организации и содержания государственной итоговой аттестации обучающихся, промежуточной аттестации обучающихся в рамках урочной и внеурочной деятельности, итоговой оценки по предметам, не выносимым на государственную итоговую аттестацию обучающихся, и оценки проектной деятельности обучающихся. Коррекционный раздел программы не содержит планируемых результатов работы;
• - в нарушение ч.6 ст.45 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений МАОУ «Шигаевская СОШ» не устанавливает равное представительство всех участников образовательных отношений;
• - в нарушение ст. 110 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» п. 3.13 Устава МАОУ «Шигаевская СОШ», Положение об обучении детей на дому, Положение о приеме учащихся в школу содержат ссылки на утратившие силу законодательные акты Закон Российской Федерации «Об образовании», Типовое положение об общеобразовательном учреждении;
• - в нарушение ч.7. ст.12, п.6, ч.3, ст.28 №273-ФЗ «Об образовании в РФ» разработаны образовательные программы основного, среднего общего образования (по ФКГОС);
• - в нарушение п.13, ч.3, ст.28 273-ФЗ «Об образовании в РФ», Приказа МО и Н РФ от 14.07.2013 №462 «Об утверждении порядка проведения самообследования образовательной организацией», приказ Минобрнауки России от 10.12.2013 № 1324 «Об утверждении показателей деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию» проведено самообследование: отсутствует информация о востребованности выпускников; не заполнены показатели деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию.
• - в нарушение п.9, ст 2, п.6, ч.3, ст.28, п1, ч.6, ст 28 273-ФЗ «Об образовании в РФ», приказа МО и НРФ от 30 августа 2013 г. №1015 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» в учебном плане НОО отсутствуют часы отведенные на реализацию обязательной предметной области «Родной язык и литературное чтение на родном языке». В пояснительной записке основной образовательной программы начального общего образования отсутствует общая характеристика основной образовательной программы начального общего образования; общие подходы к организации внеурочной деятельности. Отсутствуют планируемые результаты освоения обязательной предметной области: «Родной язык и литературное чтение на родном языке», «Бурятский язык как государственный», «Основы религиозных культур и светской этики», информацию о выбранных модулях данного курса участниками образовательного процесса. Программа формирования экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни не содержит: модели организации работы, виды деятельности и формы занятий с обучающимися по формированию экологически целесообразного, здорового и безопасного уклада школьной жизни, поведения; физкультурно-спортивной и оздоровительной работе, профилактике употребления психоактивных веществ обучающимися, профилактике детского дорожно-транспортного травматизма; критерии, показатели эффективности деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность в части формирования здорового и безопасного образа жизни и экологической культуры обучающихся; методику и инструментарий мониторинга достижения планируемых результатов по формированию экологической культуры, культуры здорового и безопасного образа жизни обучающихся. Отсутствует коррекционный раздел программы. Отсутствует пояснительная записка к учебному плану.
• - в нарушение ч.6 ст.14 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в МАОУ «Шигаевская СОШ» не обеспечивается свободный выбор языка образования, изучаемых родного языка из числа языков народов Российской Федерации» в том числе русского языка как родного языка, государственных языков республик Российской Федерации отсутствуют заявления родителей при приеме (переводе) на обучение;
• - в нарушение ч.1 ст.79 №273-ФЗ «Об образовании в РФ» и в нарушение ч.3 приказа МО и НРФ от 30 августа 2013г. №1015 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» разработана адаптированная общеобразовательная программа для слабовидящих обучающихся (вариант 4.1, вариант 4.3);
• - в нарушение п.13, ч.3, ст.28 273-ФЗ «Об образовании в РФ» в ОО обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества образования (отсутствует план внутришкольного контроля, не в достаточной мере организована посещаемость уроков администрацией);
• - в нарушение п.18.22 ФГОС ООО, утвержденного приказом МО И Н РФ от 17.12.2010г.№1897 (с изм.) составлены рабочие программы по предметам учебного плана. Структура рабочих программ по предметам учебного плана 5-8кл. не соответствуют требованиям стандарта;
• - в нарушение ч.2 ст. 26 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Уставом МАОУ «Шигаевская СОШ» Учредитель отнесен к органам управления учреждения;
• - в нарушение ст.75 №273-ФЗ и приказа Министерства просвещения РФ от 9 ноября 2018г. №196 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам» разработана дополнительная общеобразовательная программа;
• - в нарушение ч. 5 ст. 26 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Уставом МАОУ «Шигаевская СОШ» не установлены: порядок принятия решений Общего собрания трудового коллектива Учреждения, Педагогического совета, Родительского комитета; срок полномочий Управляющего совета;
• - в нарушение п.п. 9, 14 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего, утв. Приказом Минобрнауки от 22.01.14 № 32 п. 3.3 Устава МАОУ «Шигаевская СОШ» не предусматривает предоставление родителями (законными представителями) при приеме свидетельство о регистрации по месту жительства ребенка; п. 2.6 Положения о приеме учащихся в школу не предусматривает указание в заявлении о приеме родителями (законными представителями) адреса места жительства ребенка, его родителей (законных представителей), контактные телефоны родителей (законных представителей) ребенка; п. 2.7 Положения о приеме учащихся в школу не предусматривает предъявление родителями (законными представителями) свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории; п. 3.4 Положения о приеме учащихся в школу устанавливает завершение приема заявлений в первый класс 31 июля, для детей проживающих на закрепленной территории; для детей не проживающих на закрепленной территории прием заявлений в первый класс начинается с 1 августа;

Нарушенный правовой акт:

• №:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• №:99-ФЗ от 04.05.2011 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• №:489 от 30.06.2010 Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
• №:141 от 30.04.2009 О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

Выданные предписания:

• 1. Содержание Устава, локальных нормативных актов привести в соответствие требованиям закона. 2. Принять локальные нормативные акты в установленном законом порядке. 3. Обеспечить свободный выбор языка образования, изучаемых родного языка. 4. Основные образовательные программы НОО и ООО привести в соответствие с действующим законодательством. 5. Основную образовательную программу ООО, СОО по ФКГОС привести в соответствие с действующем законодательством. 6. Разработать дополнительную образовательную программу. 7. Рабочие программы привести в соответствие действующим законодательством. 8. Обучение детей инвалидов и детей с ОВЗ привести в соответствие с действующим законодательством. 9. Самообследование привести в соответствие с действующим законодательством. 10. Повысить внутришкольный контроль.