Причина проверки:

Соблюдение законодательства в сфере образования, Контроль качества образования, лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (12 шт.):

• - в нарушение части 2 статьи 29 Федерального закона №273 «Об образовании в Рос сийской Федерации», Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации, утв. приказом Рособрнадзора от 14.02.2014 №785 на официальном сайте МАОУ «СОШ №21 «Байкальская перспектива» в спецразделе «Сведения об образовательной организации»: главная страница подраздела «Структура и органы управления образовательной организацией» не содержит сведения о положениях о структурных подразделениях (об органах управления) с приложением копий указанных положений (при их наличии); главная страница подраздела «Образование» не содержит сведений о сроке действия государственной аккредитации, о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц, о языках, на которых осуществляется образование (обучение); главная страница подраздела «Финансово-хозяйственная деятельность» не содержит информацию о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года;
• - в нарушение части 12 статьи 60 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в МАОУ «СОШ №21 «Байкальская перспектива»не установлен образец справки об обучении или о периоде обучения, выдаваемой лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы и (или) отчисленным из школы, не выдается справка о периоде обучения лицам, освоившим часть образовательной программы и (или) отчисленным из организации;
• -в нарушение п.13, ч.3, ст.28 273-ФЗ «Об образовании в РФ», Приказа МО и Н РФ от 14.07.2013 №462 «Об утверждении порядка проведения самообследования образовательной организацией», Приказа МО и Н РФ от 10.12.2013 №1324 «Об утверждении показателей деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию» проводится самообследование в ОО. В самообследовании отсутствует анализ системы управления ОО. Отчетным периодом не является предшествующий самообследованию календарный год (самообследование проведено за 2017-2018 учебный год). Самообследование не направлено на рассмотрение учредителю. Не заполнена таблица показатели деятельности общеобразовательной организации, подлежащей самообследованию.
• - в нарушение пунктов 9, 10.1 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утв. приказом Минобрнауки России от 22.01.2014 г. № 32: Положение о порядке приема граждан на обучение в МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №21 «Байкальская перспектива» устанавливает предъявление свидетельства о месте регистрации ребенка по месту жительства или документа, содержащего сведения о регистрации ребенка по месту жительства; заявления о приеме на обучение не содержат сведений о месте рождения ребенка, при приеме на обучение не обеспечивается свободный выбор языка образования, изучаемых родного языка из числа языков народов Российской Федерации» в том числе русского языка как родного языка, государственных языков республик Российской Федерации отсутствуют заявления родителей при приеме на обучение;
• -в нарушение ст. 28, 30, 58 273-ФЗ «Об образовании в РФ» в образовательной организации разработан локальный нормативный акт «Положение о безотметочном обучении в МАОУ СОШ №21 «Байкальская перспектива» ;
• - в нарушение п.9, ст 2, п.6, ч.3, ст.28, п1, ч.6, ст 28 273-ФЗ «Об образовании в РФ», приказа МО и НРФ от 30 августа 2013 г. №1015 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» разработана ООП НОО; - в нарушение п.6, ч.3, ст.28, п1, ч.6, ст 28 273-ФЗ «Об образовании в РФ», приказа МО и НРФ от 30 августа 2013 г. №1015 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» разработана основная образовательная программа основного общего образовании (нарушена структура);
• - в нарушение частей 4 и 5 статьи 26, части 4 статьи 27 Федерального закона №273 «Об образовании в Рос сийской Федерации» Устав МАОУ «СОШ №21 «Байкальская перспектива» устанавливает создание в школе коллегиального органа Попечительского совета, действующего на основании Положения, в то время как фактически такой орган управления отсутствует, создана местная общественная организация «Попечительский совет МАОУ «СОШ №21 «Байкальская перспектива», действующая как отдельное юридическое лицо на основании Устава;
• - в нарушение ст 30 273-ФЗ «Об образовании в РФ», приказа МО и Н РФ от 06.10. 2009г. № 373 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования», приказа МО и Н РФ от 17.12.2010г.№1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» в ОО не разработаны программы внеурочной деятельности «Народные игры на воздухе», «Служу отечеству», «Школа добрых дел», «Декоративно-прикладное искусство», «Юность», «Лидерское движение», «ЮИД», «ДЮП» и т.д. согласно плану внеурочной деятельности;
• - в нарушение части 2 и 3 статьи 30, 1 статьи 58 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в МАОУ «СОШ №21 «Байкальская перспектива» издан приказ от 02.09.2019 г. № 114-о «О режиме работы УВП», регламентирующий режим занятий, правила внутреннего распорядка, периодичность проведения промежуточной аттестации, закрепляющий материальную ответственность за обучающимися и педагогическими работниками (указанные вопросы регламентируются соответствующими локальными нормативными актами, принятыми с учетом мнения советов родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, представительных органов работников);
• -в нарушение п.13, ч.3, ст.28 273-ФЗ «Об образовании в РФ» в ОО обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества образования (согласно плану внутришкольного контроля внутришкольный контроль в ОО проводится не с полной мере: отсутствует Тематический контроль 1 классов «Адаптация учащихся 1 классов к обучению на 1 ступени школы в условиях ФГОС НОО», отсутствует информация о запланированном проведении мониторинга уровня знаний учащимися программного материала, отсутствует запланированный тематический контроль 5 класса «Преемственность в учебно-воспитательном процессе при переходе учащихся начальных классов в школу второго уровня» и т д.);
• - в нарушение пунктов 10, 13 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного Приказом Минобрнауки от 09.11.2015 г. №1309 в МАОУ «СОШ №21 «Байкальская перспектива» при проведении обследование школы и предоставляемых услуг в состав комиссии не включены представители общественных объединений инвалидов, по результатам обследования в паспорт доступности для инвалидов объекта и услуг не разработаны предложения по принятию управленческих решений, в том числе: по созданию (с учетом потребностей инвалидов) условий доступности существующего объекта и предоставляемых услуг в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; по определению мероприятий, учитываемых в планах развития объекта, в сметах его капитального и текущего ремонта, реконструкции, модернизации, в графиках переоснащения объекта и закупки нового оборудования, в целях повышения уровня его доступности и условий для предоставления на нем услуг с учетом потребностей инвалидов;
• -в нарушение частей 1 и 4 статьи 34 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в МАОУ «СОШ №21 «Байкальская перспектива» не установлены локальными нормативными актами: порядок обучения по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренного обучения, в пределах осваиваемой образовательной программы; порядок посещения обучающимися по своему выбору мероприятий, которые проводятся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и не предусмотрены учебным планом; порядок пользования лечебно-оздоровительной инфраструктурой, объектами культуры и объектами спорта образовательной организации; порядок зачета результатов освоения обучающимися учебных предметов, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность;

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный Закон от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• приказом Минобрнауки России от 22.01.2014 г. № 32
• 273-ФЗ «Об образовании в РФ»
• Приказом Минобрнауки от 09.11.2015 г. №1309
• Федеральный Закон от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• 2. Содержание официального сайта в сети «Интернет» привести в соответствие установленным требованиям.
• 4. Установить образец справки об обучении или о периоде обучения.
• 10. Самообследование ОО привести в соответствие с приказами МО и Н РФ № 452 и №1324.
• 5. Обеспечить свободный выбор языка образования, изучаемых родного языка из числа языков народов Российской Федерации», при приеме на обучение.
• 9. Локальный акт «Положение о безотметочном обучении в МАОУ СОШ №21 «Байкальская перспектива» привести в соответствии с действующим законодательством.
• 7. Основные образовательные программы НОО и ООО привести в соответствие с действующим законодательством.
• 1. Содержание Устава привести в соответствие требованиям закона.
• 8. Разработать программы внеурочной деятельности «Народные игры на воздухе», «Служу отечеству», «Школа добрых дел», «Декоративно-прикладное искусство» и т.д.
• 3. Содержание локальных нормативных актов привести в соответствие требованиям закона.
• 11. Внутришкольный контроль провести в соответствии с действующим законодательством.
• 6. Разработать и внести в Паспорт доступности объекта предложения по принятию управленческих решений, в том числе по созданию (с учетом потребностей инвалидов) условий доступности существующего объекта и предоставляемых услуг
• . Установить локальными нормативными актами: порядок обучения по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренного обучения, в пределах осваиваемой образовательной программы; порядок посещения обучающимися по своему выбору мероприятий, которые проводятся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и не предусмотрены учебным планом; порядок пользования лечебно-оздоровительной инфраструктурой, объектами культуры и объектами спорта образовательной организации; порядок зачета результатов освоения обучающимися учебных предметов, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность;