Причина проверки:

Соблюдение законодательства в сфере образования, Контроль качества образования, лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (22 шт.):

• - в нарушение ч.2 ст. 54 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в МАОУ «Телембинская СОШ» договоры о предоставлении дошкольного образования, заключаемые между школой и родителями (законными представителями) воспитанников детского сада не содержат сведений о форме обучения, сроке освоения образовательной программы (продолжительности обучения);
• - в нарушение п.п.018,19 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного Приказом Минобрнауки РФ от 14.02.2014г. №115 в МАОУ «Телембинская СОШ»: записи в книге регистрации выданных аттестатов не содержат сведений о дате выдачи аттестата; в книгу регистрации номера бланков внесены не в возрастающем порядке;
• - в нарушение части 1 статьи 91 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Уставом школы установлено право учреждения осуществлять обучение по программам профессиональной подготовки, в том числе по программам подготовки водителей категории «В» и «С», в приложении к лицензии на образовательную деятельность в перечне реализуемых программ программа профессионального обучения отсутствует;
• - в нарушение п. п. 6,7 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утв. Приказом Минобрнауки России от 12.03.2014 №177, в МАОУ «Телембинская СОШ»: допускается издание приказов об отчислении в порядке перевода с нарушением трехдневного срока после подачи заявления об отчислении (заявление об отчислении от 14.11.2018, приказ от 19.12.2018 г.;
• - в нарушение п.14 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования (утв. Приказом Минобрнауки России от 08.04.2014 г. №№293) прилагаемые к заявлению о приеме документы, представленные родителями (законными представителями)детей, не регистрируются в журнале приема заявлений о приеме в детский сад, не выдается расписка о приеме документов;
• - в нарушение ч.1 ст. 61 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Договор о предоставлении дошкольного образования устанавливает основание для отчисления, не предусмотренное законом на основании медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка, препятствующего его дальнейшему пребыванию в детском саду;
• - в нарушение Федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования утв. приказом Министерства образования Российской Федерации от 05.03.2004 №1089 разработаны рабочие программы 9 кл. В содержании рабочей программы по предмету «Физическая культура» (основное общее образование) отсутствует ряд вопросов Подраздела "Спортивно-оздоровительная деятельность": "Подготовка к выполнению видов испытаний (тестов) и нормативов, предусмотренных Всероссийским физкультурно-спортивным комплексом "Готов к труду и обороне" (ГТО)". 2. В подразделе "Спортивно-оздоровительная деятельность" раздела "Стандарт среднего (полного) общего образования по физической культуре" части II "Среднее (полное) общее образование" слова "Подготовка к соревновательной деятельности" заменить словами "Подготовка к соревновательной деятельности и выполнению видов испытаний (тестов) и нормативов, предусмотренных Всероссийским физкультурно-спортивным комплексом "Готов к труду и обороне" (ГТО).
• - в нарушение приказа МО и НРФ от 30 августа 2013г. №1015 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» (с изм. от 31.12.2015 N 1576) разработана ОП НОО на 2018-2019 уч.г. Раздел «Планируемые результаты освоения обучающимися Программы» не содержит: информацию о выбранных модулях данного курса участниками образовательного процесса. Система условий реализации основной образовательной программы начального общего образования не содержит: обоснование необходимых изменений в имеющихся условиях в соответствии с приоритетами основной образовательной программы начального общего образования организации. В содержательной части образовательной программы не отражено изучение предметной области «Родной язык и литературное чтение на родном языке»;
• - в нарушение приказа МО и Н РФ от 09.03.2004г №1312 «Об утверждении федерального базисного учебного и примерных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования» разработан учебный план образовательной организации на 2018-2019 уч.г.: - нарушена структура учебного плана на уровне среднего общего образования;
• - в нарушение ч. 4 ст.49 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в МАОУ «Телембинская СОШ» принято Положение о порядке аттестации педагогических работников, в целях подтверждения соответствия занимаемой должности;
• -в нарушение ч.ч.1,4 ст.34 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в МАОУ «Телембинская СОШ» не установлены локальными нормативными актами: порядок обучения по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренного обучения, в пределах осваиваемой образовательной программы; порядок посещения обучающимися по своему выбору мероприятий, которые проводятся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и не предусмотрены учебным планом; порядок пользования лечебно-оздоровительной инфраструктурой, объектами культуры и объектами спорта образовательной организации; порядок зачета результатов освоения обучающимися учебных предметов, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность
• - в нарушение частей 2 и 3 статьи 17 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Устав школы устанавливает возможность освоения основных общеобразовательных программ в форме экстерната (п. 1.29);
• - в нарушение п.13 ч.3 ст.28 Федерального закона РФ «Об образовании в РФ» от 29.12.2012г. №273-ФЗ, приказа МОиН РФ от 14 июня 2013г. №462 «Об утверждении порядка проведения самообследования образовательной организации» и приказа МО Н РФ от 10 декабря 2013г. №1324 «Об утверждении показателей деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию» проводится ОО самообследование. Неверно указан отчетный период самообследования. Не соблюдены сроки предоставления отчета.
• - в нарушение ч.6 ст.14 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в МАОУ «Телембинская СОШ» не обеспечивается свободный выбор языка образования, изучаемых родного языка из числа языков народов Российской Федерации» в том числе русского языка как родного языка, государственных языков республик Российской Федерации отсутствуют заявления родителей при приеме (переводе) на обучение;
• - в нарушение ч.4 ст. 52 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Уставом школы не установлены права, обязанности и ответственность работников образовательных организаций, занимающих должности административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции;
• - в нарушение ч.7 ст.12, п.6 ч.3 ст.28 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования утв. приказом Минобрнауки России от 30.08.2013 N 1015, приказа Минобрнауки от 31.12.2015 г.№1577 разработана основная образовательная программа основного общего образования. В содержательной части образовательной программы не отражено изучение предметной области «Родной язык и родная литература» и «Второго иностранного языка»;
• - в нарушение ч.12 ст. 60 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в МАОУ «Телембинская СОШ» не выдается справка о периоде обучения лицам, освоившим часть образовательной программы и (или) отчисленным из организации;
• - в нарушение части 4 статьи 10 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Устав школы предусматривает четыре ступени общего образования (п.п. 5.1,5.4, 5.10,5.16, 2.18), уровень начального профессионального образования, реализацию программ среднего (полного) общего образования;
• несоответствие содержания Устава требованиям, установленным законом
• - в нарушение ч.ч. 9, 10 ст.58 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в соответствии с Уставом (п.п. 5.12,5.13): обучающиеся на ступенях начального общего и основного общего не освоившие образовательной программы учебного года и имеющие академическую задолженность по двум или более предметам или условно переведенные в следующий класс и не ликвидировавшие академическую задолженность по одному предмету, по усмотрению родителей (законных представителей) оставляются на повторное обучение, переводятся в классы компенсирующего обучения или продолжают получать образование в иных формах; обучающиеся на ступени среднего (полного) общего образования, не освоившие образовательной программы учебного года, имеющие академическую задолженность, не ликвидировавшие академическую задолженность и имеющие академическую задолженность по двум или более предметам или условно переведенные в следующий класс и не ликвидировавшие академическую задолженность по одному предмету продолжают получать образование в иных формах;
• - в нарушение ч.2 ст.29 Федерального закона №273 «Об образовании в Рос-сийской Федерации», Приказа Рособрнадзора от 14.02.2014 №785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» на официальном сайте МАОУ «Телембинская средняя общеобразовательная школа» в спецразделе «Сведения об образовательной организации»: подразделе «Документы» на главной странице подраздела не размещен в документ об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования; подраздел «Образование» не содержит информацию о сроке действия государственной аккредитации, об описании образовательной программы дошкольного образования с приложением ее копии, о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса по программе дошкольного образования, о численности обучающихся по каждой образовательной программе за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц, подраздел «Вакантные места для приема (перевода)» не содержит информацию о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе;
• - в нарушение части 11 статьи 13 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Уставом установлено применение типовых положений об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов при реализации соответствующих образовательных программ (п.п.1.12, 2.16, 3.2);

Нарушенный правовой акт:

• №:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• №:99-ФЗ от 04.05.2011 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• №:489 от 30.06.2010 Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
• №:141 от 30.04.2009 О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

Выданные предписания:

• 1. Содержание Устава привести в соответствие требованиям закона. 2. Содержание официального сайта в сети «Интернет» привести в соответствие установленным требованиям. 3. Принять локальные нормативные акты в установленном законе порядке. 4. Привести содержание договора об образовании в соответствие требованиям законодательства. 5. Процедуру приема и отчисления из учреждения привести в соответствие требованиям закона. 6. Обеспечить учет и выдачу документов об образовании в соответствии с установленными требованиями. 7. Основные образовательные программы образовательной организации привести в соответствие требованиями законодательства. 8. Учебный план на ступени среднего общего образования привести в соответствии с ФБУП. 9. Рабочие программы привести в соответствие с требованиями ФКГОС. 10. Самообследование образовательной организации провести в соответствие с требованиями законодательства.
• устранить нарушения, указанные в акте