670023, РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ, ГОРОД УЛАН-УДЭ, УЛИЦА КАБАНСКАЯ, 16
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
09.01.2019
🎯
Основание проведения
ст.32 Федерального закона от 12.01.1996г. 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
1. В нарушение п. 2 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», абз.2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Организация не выполняет требования учредительных документов в части соблюдения периодичности проведени... Еще...1. В нарушение п. 2 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», абз.2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Организация не выполняет требования учредительных документов в части соблюдения периодичности проведения заседаний Конференции и Совета Организации, осуществления контроля финансово-хозяйственной деятельности Организации, избрания органов управления, контрольно-ревизионного органа Организации на новый срок полномочий. 2. В нарушение ст. 8 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» в Организации отсутствует учетная политика. 3. В нарушение абз. 7 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Организация не оказала содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью Организации за проверяемый период.
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия организовало проверку (статус: Завершена) . организации ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ "ЗАРЕЧНЫЙ" (ИНН: 0326515679) , адрес: 670023, РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ, ГОРОД УЛАН-УДЭ, УЛИЦА КАБАНСКАЯ, 16
Выявленные нарушения (1 шт.):
1. В нарушение п. 2 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», абз.2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Организация не выполняет требования учредительных документов в части соблюдения периодичности проведения заседаний Конференции и Совета Организации, осуществления контроля финансово-хозяйственной деятельности Организации, избрания органов управления, контрольно-ревизионного органа Организации на новый срок полномочий. 2. В нарушение ст. 8 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» в Организации отсутствует учетная политика. 3. В нарушение абз. 7 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Организация не оказала содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью Организации за проверяемый период.
Нарушенный правовой акт:
1. В нарушение п. 2 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», абз.2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Организация не выполняет требования учредительных документов в части соблюдения периодичности проведения заседаний Конференции и Совета Организации, осуществления контроля финансово-хозяйственной деятельности Организации, избрания органов управления, контрольно-ревизионного органа Организации на новый срок полномочий. 2. В нарушение ст. 8 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» в Организации отсутствует учетная политика. 3. В нарушение абз. 7 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Организация не оказала содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью Организации за проверяемый период.
. Правовые основания проведения проверки: ст. 14 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», ст. 38 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», постановление Правительства Российской Федерации от 11.07.2012 г. № 705 «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций» и Плана проведения проверок некоммерческих организаций на 2019 г., утвержденный Приказом Управления Минюста России по Республике Бурятия 08.10.2018 г. № 575.
Выданные предписания:
Организация в своей деятельности допускает нарушения действующего федерального законодательства: 1. В нарушение п. 2 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», абз.2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Организация не выполняет требования учредительных документов в части соблюдения периодичности проведения заседаний Конференции и Совета Организации, осуществления контроля финансово-хозяйственной деятельности Организации, избрания органов управления, контрольно-ревизионного органа Организации на новый срок полномочий. 2. В нарушение ст. 8 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» в Организации отсутствует учетная политика. 3. В нарушение абз. 7 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Организация не оказала содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью Организации за проверяемый период. Организации необходимо устранить допущенное нарушение действующего федерального законодательства, письменно проинформировать и представить документы в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия по адресу: ул. Борсоева, 13е, г. Улан-Удэ, 670000 о принятых мерах в срок до 18 ч. 00 мин. 01.04.2019 г. В случае неустранения нарушения в установленный срок Управлением будут приняты меры для привлечения Организации к административной ответственности по основанию, предусмотренному п.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП). В связи с чем, Председателю Совета (либо лицу надлежащим образом уполномоченному) необходимо явиться 02.04.2019 г. в 14 ч. 00 мин. в Управление по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Борсоева, 13«е», каб. 304, тел. 37-17-10, для составления и подписания протокола об административном правонарушении.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
670023, РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ, ГОРОД УЛАН-УДЭ, УЛИЦА КАБАНСКАЯ, 16
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-02-05T17:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
670000, г. Улан-Удэ, ул. Борсоева, д.13е
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2019-02-05T17:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
42
Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) руководителя, иного должностного лица юридического лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Булгатов Юрий Борисович
Должность руководителя, иного должностного лица юридического лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Председатель Совета
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Григорьева Ольга Владимировна
Должность
ведущий специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Иное
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
1. В нарушение п. 2 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», абз.2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Организация не выполняет требования учредительных документов в части соблюдения периодичности проведения заседаний Конференции и Совета Организации, осуществления контроля финансово-хозяйственной деятельности Организации, избрания органов управления, контрольно-ревизионного органа Организации на новый срок полномочий. 2. В нарушение ст. 8 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» в Организации отсутствует учетная политика. 3. В нарушение абз. 7 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Организация не оказала содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью Организации за проверяемый период.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
ч. 1 ст. 19.5 КоАП
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
03/03-420
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-02-05
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-04-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Организация в своей деятельности допускает нарушения действующего федерального законодательства: 1. В нарушение п. 2 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», абз.2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Организация не выполняет требования учредительных документов в части соблюдения периодичности проведения заседаний Конференции и Совета Организации, осуществления контроля финансово-хозяйственной деятельности Организации, избрания органов управления, контрольно-ревизионного органа Организации на новый срок полномочий. 2. В нарушение ст. 8 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» в Организации отсутствует учетная политика. 3. В нарушение абз. 7 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Организация не оказала содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью Организации за проверяемый период. Организации необходимо устранить допущенное нарушение действующего федерального законодательства, письменно проинформировать и представить документы в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия по адресу: ул. Борсоева, 13е, г. Улан-Удэ, 670000 о принятых мерах в срок до 18 ч. 00 мин. 01.04.2019 г. В случае неустранения нарушения в установленный срок Управлением будут приняты меры для привлечения Организации к административной ответственности по основанию, предусмотренному п.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП). В связи с чем, Председателю Совета (либо лицу надлежащим образом уполномоченному) необходимо явиться 02.04.2019 г. в 14 ч. 00 мин. в Управление по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Борсоева, 13«е», каб. 304, тел. 37-17-10, для составления и подписания протокола об административном правонарушении.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
1. В нарушение п. 2 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», абз.2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Организация не выполняет требования учредительных документов в части соблюдения периодичности проведения заседаний Конференции и Совета Организации, осуществления контроля финансово-хозяйственной деятельности Организации, избрания органов управления, контрольно-ревизионного органа Организации на новый срок полномочий. 2. В нарушение ст. 8 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» в Организации отсутствует учетная политика. 3. В нарушение абз. 7 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Организация не оказала содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью Организации за проверяемый период.
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Булгатов Юрий Борисович
Должность
Председатель Совета
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Иное
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2013-07-16
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2018-12-24
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000438838
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1080326008850
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001275
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Григорьева Ольга Владимировна
Должность
ведущий специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Мясникова Ирина Александровна
Должность
Главный специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-01-09
Дата окончания проведения мероприятия
2019-02-05
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
42
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
ст.32 Федерального закона от 12.01.1996г. 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
проанализировать документы, имеющиеся в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия, касающиеся деятельности Организации (учредительные документы, отчеты, сведения об устранении нарушений и недостатков, исполнении требований законодательства Российской Федерации); проверить полномочия представителя Организации (руководителя или иного уполномоченного им лица); исследовать документы, представленные Организацией для проведения проверки (решения руководящих органов и распорядительные документы по управлению Организацией; документы, связанные с ведением финансово-хозяйственной деятельности; бухгалтерско-финансовые документы и переписка Организации с физическими и юридическими лицами по вопросам осуществления деятельности, направленной на достижение уставных целей); проверить место нахождения Организации; получать от руководителя и работников Организации в рамках предмета проверки необходимые документы (информацию) за проверяемый период, а также письменные и устные пояснения от представителей Организации по вопросам, возникающим в ходе проверки; проводить в период проверки рабочие встречи и совещания с руководителем Организации для обсуждения предварительных результатов проверки, требующих получения дополнительных пояснений и устранения возможных разногласий по существу выявленных нарушений в деятельности Организации; составить акт проверки по установленной форме; ознакомить руководителя Организации с актом проверки;в случае необходимости осуществить иные предусмотренные законом административные действия.
Дата начала
2019-01-09
Дата окончания проведения мероприятия
2019-02-05
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2013-07-16
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
559-р
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2018-12-24
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
. Правовые основания проведения проверки: ст. 14 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», ст. 38 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», постановление Правительства Российской Федерации от 11.07.2012 г. № 705 «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций» и Плана проведения проверок некоммерческих организаций на 2019 г., утвержденный Приказом Управления Минюста России по Республике Бурятия 08.10.2018 г. № 575.