Проверка РЕГИОНАЛЬНАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ЦЕНТР СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРОГРАММ"
№031901359162
🔢 ИНН:
0323113386
🆔 ОГРН:
1020300004570
📍 Адрес:
670047, РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ, ГОРОД УЛАН-УДЭ, УЛИЦА САХЬЯНОВОЙ, 8, -, -
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
02.09.2019
🎯
Основание проведения
ст. 38 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ "Об общественных объединениях"
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
В ходе данной проверки выявлено, что Организация в своей деятельности допускает нарушения действующего федерального законодательства:
- в нарушение ч. 4 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, в протоколах Общего собрания и в протоколах заседаний Правления не указаны сведения о времени ... Еще...В ходе данной проверки выявлено, что Организация в своей деятельности допускает нарушения действующего федерального законодательства:
- в нарушение ч. 4 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, в протоколах Общего собрания и в протоколах заседаний Правления не указаны сведения о времени проведения собрания и о лицах, проводивших подсчет голосов;
- в нарушение п. 2 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», согласно которому, требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, не соблюдается порядок избрания органов управления Организации (Председатель, Правление, Ревизор);
- в нарушение п.2 ст. 24 Федерального закона от 12.01.1196 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» виды приносящей доход деятельности не указаны в Уставе;
- в нарушение ч. 2 ст.65.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, к исключительной компетенции высшего руководящего органа не отнесено полномочие по определению порядка приема в состав членов Организации и исключения из числа ее членов;
- в нарушение п.4.ст 65.3 Гражданского кодекса РФ лицо, осуществляющее полномочия единоличного исполнительного органа Организации, является председателем коллегиального исполнительного органа;
- в нарушение ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82- ФЗ «Об общественных объединениях», ч. 5 ст. 5 Федерального закона 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Организация не проинформировала Управление об изменении сведений о ее местонахождении.
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия организовало проверку (статус: Завершена) . организации РЕГИОНАЛЬНАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ЦЕНТР СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРОГРАММ" (ИНН: 0323113386) , адрес: 670047, РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ, ГОРОД УЛАН-УДЭ, УЛИЦА САХЬЯНОВОЙ, 8, -, -
Выявленные нарушения (1 шт.):
В ходе данной проверки выявлено, что Организация в своей деятельности допускает нарушения действующего федерального законодательства:
- в нарушение ч. 4 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, в протоколах Общего собрания и в протоколах заседаний Правления не указаны сведения о времени проведения собрания и о лицах, проводивших подсчет голосов;
- в нарушение п. 2 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», согласно которому, требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, не соблюдается порядок избрания органов управления Организации (Председатель, Правление, Ревизор);
- в нарушение п.2 ст. 24 Федерального закона от 12.01.1196 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» виды приносящей доход деятельности не указаны в Уставе;
- в нарушение ч. 2 ст.65.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, к исключительной компетенции высшего руководящего органа не отнесено полномочие по определению порядка приема в состав членов Организации и исключения из числа ее членов;
- в нарушение п.4.ст 65.3 Гражданского кодекса РФ лицо, осуществляющее полномочия единоличного исполнительного органа Организации, является председателем коллегиального исполнительного органа;
- в нарушение ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82- ФЗ «Об общественных объединениях», ч. 5 ст. 5 Федерального закона 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Организация не проинформировала Управление об изменении сведений о ее местонахождении.
Нарушенный правовой акт:
- в нарушение ч. 4 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, в протоколах Общего собрания и в протоколах заседаний Правления не указаны сведения о времени проведения собрания и о лицах, проводивших подсчет голосов;
- в нарушение п. 2 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», согласно которому, требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, не соблюдается порядок избрания органов управления Организации (Председатель, Правление, Ревизор);
- в нарушение п.2 ст. 24 Федерального закона от 12.01.1196 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» виды приносящей доход деятельности не указаны в Уставе;
- в нарушение ч. 2 ст.65.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, к исключительной компетенции высшего руководящего органа не отнесено полномочие по определению порядка приема в состав членов Организации и исключения из числа ее членов;
- в нарушение п.4.ст 65.3 Гражданского кодекса РФ лицо, осуществляющее полномочия единоличного исполнительного органа Организации, является председателем коллегиального исполнительного органа;
- в нарушение ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82- ФЗ «Об общественных объединениях», ч. 5 ст. 5 Федерального закона 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Организация не проинформировала Управление об изменении сведений о ее местонахождении.
ст. 14 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», ст. 38 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», постановление Правительства Российской Федерации от 11.07.2012 № 705 «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций» и План проведения проверок некоммерческих организаций на 2019 г., утвержденный Приказом Управления Минюста России по Республике Бурятия 08.10.2018 №575
Выданные предписания:
Организации необходимо устранить допущенные нарушения действующего федерального законодательства и письменно проинформировать Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия по адресу: ул. Борсоева, 13е, г. Улан-Удэ, 670000 о принятых мерах в срок до 18 ч. 00 мин. 27 ноября 2019 г.
В случае неустранения нарушения в установленный срок Управлением будут приняты меры для привлечения Организации к административной ответственности по основанию, предусмотренному п.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП). В связи с чем, Председателю Правления Организации (либо лицу надлежащим образом уполномоченному) необходимо явиться 28 ноября 2019 г. в 10 ч. 00 мин. в Управление по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Борсоева, 13«е», каб. 303, 304, тел. 37-17-09 37-17-04, для составления и подписания протокола об административном правонарушении.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
670047, РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ, ГОРОД УЛАН-УДЭ, УЛИЦА САХЬЯНОВОЙ, 8, -, -
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
670047, РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ, ГОРОД УЛАН-УДЭ, УЛИЦА САХЬЯНОВОЙ, 8, -, -
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-09-25T17:03:00.477
Место составления акта о проведении КНМ
670000, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Борсоева, д.13, е, каб.307а
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2019-09-25T17:06:00.541
Длительность КНМ (в днях)
18
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
72
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Шегимова Аюна Солбоновна
Должность
ведущий специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Дабаева Баира Батомункуевна
Должность
начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В ходе данной проверки выявлено, что Организация в своей деятельности допускает нарушения действующего федерального законодательства:
- в нарушение ч. 4 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, в протоколах Общего собрания и в протоколах заседаний Правления не указаны сведения о времени проведения собрания и о лицах, проводивших подсчет голосов;
- в нарушение п. 2 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», согласно которому, требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, не соблюдается порядок избрания органов управления Организации (Председатель, Правление, Ревизор);
- в нарушение п.2 ст. 24 Федерального закона от 12.01.1196 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» виды приносящей доход деятельности не указаны в Уставе;
- в нарушение ч. 2 ст.65.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, к исключительной компетенции высшего руководящего органа не отнесено полномочие по определению порядка приема в состав членов Организации и исключения из числа ее членов;
- в нарушение п.4.ст 65.3 Гражданского кодекса РФ лицо, осуществляющее полномочия единоличного исполнительного органа Организации, является председателем коллегиального исполнительного органа;
- в нарушение ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82- ФЗ «Об общественных объединениях», ч. 5 ст. 5 Федерального закона 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Организация не проинформировала Управление об изменении сведений о ее местонахождении.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
предупреждение от 25.09.2019 №" 03/03-3432
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-09-25
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-11-27
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Организации необходимо устранить допущенные нарушения действующего федерального законодательства и письменно проинформировать Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия по адресу: ул. Борсоева, 13е, г. Улан-Удэ, 670000 о принятых мерах в срок до 18 ч. 00 мин. 27 ноября 2019 г.
В случае неустранения нарушения в установленный срок Управлением будут приняты меры для привлечения Организации к административной ответственности по основанию, предусмотренному п.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП). В связи с чем, Председателю Правления Организации (либо лицу надлежащим образом уполномоченному) необходимо явиться 28 ноября 2019 г. в 10 ч. 00 мин. в Управление по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Борсоева, 13«е», каб. 303, 304, тел. 37-17-09 37-17-04, для составления и подписания протокола об административном правонарушении.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
- в нарушение ч. 4 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, в протоколах Общего собрания и в протоколах заседаний Правления не указаны сведения о времени проведения собрания и о лицах, проводивших подсчет голосов;
- в нарушение п. 2 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», согласно которому, требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, не соблюдается порядок избрания органов управления Организации (Председатель, Правление, Ревизор);
- в нарушение п.2 ст. 24 Федерального закона от 12.01.1196 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» виды приносящей доход деятельности не указаны в Уставе;
- в нарушение ч. 2 ст.65.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, к исключительной компетенции высшего руководящего органа не отнесено полномочие по определению порядка приема в состав членов Организации и исключения из числа ее членов;
- в нарушение п.4.ст 65.3 Гражданского кодекса РФ лицо, осуществляющее полномочия единоличного исполнительного органа Организации, является председателем коллегиального исполнительного органа;
- в нарушение ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82- ФЗ «Об общественных объединениях», ч. 5 ст. 5 Федерального закона 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Организация не проинформировала Управление об изменении сведений о ее местонахождении.
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Зомонова Эржени Михайловна
Должность
Председатель Правления
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
Председатель Правления ознакомлена с актом проверки
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
РЕГИОНАЛЬНАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ЦЕНТР СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРОГРАММ"
ИНН
0323113386
ОГРН
1020300004570
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2002-12-06
Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица
2010-10-31
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-08-07
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000438838
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1080326008850
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001275
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Дабаева Баира Батомункуевна
Должность
начальник отдела по делам некоммерческих организаций
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Шегимова Аюна Солбоновна
Должность
ведущий специалист -эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-09-02
Дата окончания проведения мероприятия
2019-09-25
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
18
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
72
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
ст. 38 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ "Об общественных объединениях"
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
проверить полном. представителя Организации (руководителя или иного уполном. им лица); в день представления док-в подписать акт приема-передачи изучить документы и информацию, поступившие из государственных органов в рамках межведомственного взаимодействия; при необходимости запросить письменные пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия в представленных Организацией документах либо сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в учетном деле Организации и (или) полученным в ходе межведомственного взаимодействия с другими государственными органами; исследовать документы, представленные Организацией для проведения проверки (решения руководящих органов и распорядительные документы по управлению Организацией; документы, связанные с ведением финансово-хозяйственной деятельности; бухгалтерско-финансовые документы и переписка Организации с физическими и юридическими лицами по вопросам осуществления деятельности, направленной на достижение уставных целей); проверить место нахождения Организации; получать от руководителя и работников Организации в рамках предмета проверки необходимые документы (информацию) за проверяемый период, а также письменные и устные пояснения от представителей Организации по вопросам, возникающим в ходе проверки; проводить в период проверки рабочие встречи и совещания с руководителем Организации для обсуждения предварительных результатов проверки, требующих получения дополнительных пояснений и устранения возможных разногласий по существу выявленных нарушений в деятельности Организации; не позднее двадцатого дня проверки подготовить и подписать акт проверки по установленной форме; ознакомить руководителя Организации с актом проверки
Дата начала
2019-09-02
Дата окончания проведения мероприятия
2019-09-25
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2002-12-06
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Наименование основания проведения КНМ
Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ
Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2010-10-31
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
315-р
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-08-07
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
ст. 14 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», ст. 38 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», постановление Правительства Российской Федерации от 11.07.2012 № 705 «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций» и План проведения проверок некоммерческих организаций на 2019 г., утвержденный Приказом Управления Минюста России по Республике Бурятия 08.10.2018 №575